《宁波市社会福利院章程》于2022年8月26日经宁波市事业单位登记管理局核准通过，现向社会予以公示。

公示时间自2022年8月30日起至9月12日止。公示期间若有异议，可以通过电话、电子邮件（电话0574-87586392，电子邮箱1355693@qq.com）等形式提出意见和建议。

附件：宁波市社会福利院章程

宁波市社会福利院

2022年8月29日

附件

宁波市社会福利院章程

第一章  总 则

第一条 为建立健全现代化治理机制，规范本单位运行与管理，推动高质量发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定，结合本单位实际，制定本章程。

第二条  本单位名称：宁波市社会福利院（宁波市恩美儿童福利院、宁波市未成年人救助保护中心、宁波市恩美儿童学校）（简称：宁波市社会福利院）。住所：宁波市洪塘街道鞍山村。

第三条 宁波市社会福利院是经中共宁波市委机构编制委员会办公室批准，由宁波市民政局举办的事业单位。经费来源为财政全额补助。

第四条 宁波市社会福利院的宗旨和业务范围：收留托养政府特困供养人员、救助管理机构移交安置的流浪乞讨人员、重点优抚对象以及经批准入住的社会老人，并提供生活照料、护理康复、精神慰藉等服务；收留抚养由民政部门担任监护人的未满18周岁儿童；对遭受监护侵害、无人监护等未成年人实施关爱保护和救助，承担临时监护责任；协助政府职能部门开展全市孤儿、困境儿童及其他未成年人关爱保护工作，参与相关工作的政策研究、业务指导、人员培训和绩效评估；开展特殊教育工作。

第五条 宁波市社会福利院的业务主管部门：宁波市民政局。

第六条 宁波市社会福利院的登记管理机关：宁波市事业单位登记管理局。

第二章  权利义务

第七条  宁波市社会福利院的权利与义务：

坚决遵守法律法规、机构编制规定及本章程规定，维护国家利益和社会公共利益，坚持公益性，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，接受有关部门监督，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。

第八条  宁波市民政局的权利：

（一）提出宁波市社会福利院的宗旨和业务范围；

（二）按照有关程序任免宁波市社会福利院党组织负责人、院长、副院长；

（三）审查宁波市社会福利院章程草案；

（四）监督宁波市社会福利院公益性表现和履职情况；

（五）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。

第九条 宁波市民政局的义务：

（一）支持宁波市社会福利院依照法律、法规、规章和本章程自行开展业务活动，制止或者排除侵害或妨碍宁波市社会福利院行使自主权的行为；

（二）为宁波市社会福利院提供稳定增长的运行资金和相关资源，提供必备的保障条件和必要的政策支持；

（三）维护宁波市社会福利院合法权益，支持与引导宁波市社会福利院发展；

（四）引导支持宁波市社会福利院改革创新，提升行业发展能力，保障宁波市社会福利院依法参与行业竞争；

（五）法律、法规等规定的其他义务。

第十条  职工的权利

（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；

（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；

（三）知悉本单位改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；

（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；

（五）法律法规及约定的其他权利。

第十一条 职工的义务：

（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和本单位各项制度规定；

（二）践行本单位宗旨，维护本单位利益；

（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；

（四）法律法规规定及约定的其他义务。

第三章  党组织的地位和作用

第十二条 本单位根据《党章》有关规定，设立党总支，全面加强党的领导，开展党的活动，按照参与决策、推动发展、监督保障的要求，充分发挥战斗堡垒作用。

第十三条 本单位配备兼职党务工作人员，保障党总支工作经费，为党总支活动提供必要的条件。

第十四条 党总支认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。

第十五条  党总支对本单位重大问题重要事项进行政治把关，与行政领导班子共同做好本单位工作。

第十六条  建立健全党总支议事决策制度、共同参与和督促改革发展制度等制度机制，保证党总支切实有效发挥作用，按规定实施党务公开。

第十七条  党员大会是党总支委员会的议事决策机构。党员大会讨论事项的相关进展情况以适当方式在党总支内通报，听取党总支的意见建议，接受党总支的监督。

第十八条  党总支委员会会议议事决策范围：研究管理权限内的干部人事、重大工作决策、重大财务收支及其他重要事项。

第十九条  党总支委员会会议集体决策程序：党总支委员会对宁波市社会福利院事业发展重要事项的决策，一般遵循“提出议题--调查研究--拟定方案--征求意见--党总支决策--监督实施”的程序。

党总支委员会会议由党总支书记召集，实行党总支书记末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。须有半数以上成员到会方能召开，讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开，会议决议须经半数以上成员同意方能通过。会议记录完整存档。

第二十条  党总支发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，党总支及时向上级党组织报告。

第二十一条  党总支实行集体领导和个人分工负责相结合制度。设书记1名，主持党总支全面工作，是党总支工作第一责任人。党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。党总支领导职数严格按照机构编制规定执行。

第二十二条 本单位设置工会、共青团等群众组织。各群众组织在党总支的领导下，履行各自职责。

第四章  行政管理组织设置和运行

第二十三条 本单位设院长1名。院长是单位运行的第一行政责任人，主持公益服务、行政管理工作，经市事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。副院长协助院长分管相关工作。

第二十四条 本单位建立院长办公会议制度，议事决策范围：研究编外人事、日常运行、制度制定与执行、重要工作部署及其他应当由集体讨论决定的重要事项。