各区（县、市）民政局、财政局、人力社保局、卫生健康局、医疗保障局，有关功能园区相关部门：
为规范我市失能等级评估工作，根据《浙江省民政厅 浙江省财政厅 浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省卫生健康委 浙江省医疗保障局关于印发<全省老年人自理能力筛查实施方案>的通知》（浙民养〔2022〕82号）、《宁波市民政局 宁波市财政局 宁波市人力资源和社会保障局 宁波市卫生健康委 宁波市医疗保障局关于印发<宁波市老年人自理能力筛查评估实施方案>的通知》（甬民发〔2022〕107号）文件精神，经研究，决定成立宁波市失能等级评估委员会，并组建宁波市失能等级评估核心专家团队及评估工作人员库。具体要求及人员名单详见附件。
附件：1.宁波市失能等级评估委员会工作职责
　　　2.宁波市失能等级评估核心专家团队工作职责及成员名单
　　　3.宁波市失能等级评估工作人员库相关要求及工作职责
 
宁波市民政局     宁波市财政局    宁波市人力资源和社会保障局
宁波市卫生健康委员会     宁波市医疗保障局
2022年8月3日
（此件公开发布）
 
附件1
宁波市失能等级评估委员会工作职责
一、组织架构
宁波市失能等级评估委员会（以下简称市评估委员会）由市民政局、市财政局、市人力社保局、市卫生健康委员会和市医疗保障局等单位组成。市评估委员会主任由市民政局局长担任，副主任由各部门分管领导担任。
市评估委员会下设办公室，办公室设在市民政局，负责市评估委员会的日常工作，办公室主任由市民政局相应处室负责人担任。在市医疗保障局分设长期护理保险失能等级评估工作办公室，具体负责管理长期护理保险失能等级评估工作，办公室主任由市医保局相应处室负责人担任。
二、成员组成
市评估委员会设主任委员1名，副主任委员和委员若干名（具体名单见附件）。相关成员发生变化时，由所在成员单位负责调整，并及时报市评估委员会办公室备案。
主 任委员：胡  杰   宁波市民政局局长
副主任委员：丁导民   宁波市民政局副局长
华  平   宁波市财政局副局长
韩洪江   宁波市人力社保局二级巡视员
夏冠斌   宁波市卫生健康委副主任
陈亚南   宁波市医疗保障局副局长
委   员：   周志华   宁波市民政局养老服务处负责人
吴孟兆   宁波市财政局社会保障处处长
陈  烨   宁波市人力社保局职业能力建设处处长
徐建维   宁波市卫生健康委医政医管与药物政策处处长
严  晶   宁波市医疗保障局医药服务管理处副处长
陈晓波   宁波市养老服务指导中心主任
翁  甄   宁波市医疗保障管理服务中心副主任
办公室主任：周志华，办公室日常工作由市养老服务指导中心承担。
长期护理保险失能等级评估工作办公室主任：严晶，办公室日常工作由市医疗保障管理服务中心承担。
三、工作职责
（一）市评估委员会职责
1.贯彻执行上级有关失能等级评估政策，制定失能等级评估办法；
2.组织失能评估争议问题处理，调整失能等级评估流程；
3.指导监督全市失能等级评估工作；
4.组建“宁波市失能等级评估核心专家团队”，领导市级评估委员会办公室开展相关工作；
5.法律、法规、规章规定的其他失能等级评估事项。
（二）市评估委员会办公室职责
1.制定失能等级评估操作培训教材；
2.指导各区（县、市）建立失能等级评估专家库；
3.按期组织各区（县、市）失能等级评估人员培训和相关工作会议；
4.完成评估委员会交办的其他工作。
四、其他事项
1.市评估委员会定期开展会议，研究失能等级评估相关工作。
2.各区（县、市）失能等级评估委员会由各区（县、市）民政局会同相关部门参照组建，具体负责辖区内失能等级评估的组织实施和管理工作。
 
附件2
宁波市失能等级评估核心专家团队工作职责及成员名单
一、人员组成
经宁波市失能等级评估委员会（以下简称宁波市评估委员会）研究决定，确定陈良等为宁波市失能等级评估“核心专家团队”成员，其中陈良为首席专家，具体如下：

序号	姓名	单位名称	专业/科室	技术职称
1	陈  良	中国科学院大学 宁波华美医院	骨科	主任医师
2	吴宏成	宁波市医疗中心 李惠利医院	呼吸病学	主任医师
3	范小琴	宁波市医疗中心 李惠利医院	神经内科	主任医师
4	褚金国	宁波市第一医院	全科医学	主任医师
5	董  俭	宁波市第一医院	神经内科	主任医师
6	王红波	宁波市第一医院	康复医学	主任医师
7	范伟女	中国科学院大学 宁波华美医院	神经内科	主任医师
8	毛玉山	宁波大学医学院附属医院	内科	主任医师
9	董文伟	宁波大学医学院附属医院	骨科	主任医师
10	史尧胜	宁波市康宁医院	精神病学	主任医师
11	陈亚萍	宁波市精神病院 （宁波市民康医院）	护理学	主任护师
12	刘建丽	宁波市海曙区广安养怡院	临床医学	执业医师/养老护理员技师
13	邬继红	宁波市社会福利院	护理学	主管护师

二、工作职责
1.负责全市失能等级评估工作的业务技术指导；
2.参与宁波市有关失能等级评估政策的宣导工作；
3.参与失能评估争议问题的核定工作；
4.协助宁波市评估委员会研究调整制定失能等级评估流程；
5.协助宁波市评估委员会办公室制定失能等级评估操作等培训教材，对评估人员进行培训；
6.配合宁波市评估委员会的其他相关工作。
三、聘任期限
“核心专家团队”成员自名单公布之日起生效，聘期3年。聘任期满需继续聘用或需调整补充的，由宁波市评估委员会发文明确。
四、其他事项
“核心专家团队”应为全市失能评估工作提供方向性、专业性、综合性的咨询指导和决策支撑。“核心专家团队”成员不得利用工作便利，为任何单位或个人谋取不正当利益。未经宁波市评估委员会书面授权或同意，不得私自以“宁波市失能等级评估核心专家”等名义开展或参与任何活动。
“核心专家团队”所在单位，应为其参加失能等级评估工作提供支持。
 
附件3
宁波市失能等级评估工作人员库相关要求及工作职责
一、人员要求
宁波市失能等级评估人员库（以下简称人员库）由各区（县、市）失能等级评估委员会分别组建。人员库根据不同评估职责，分为两类。第一类为失能等级评估专家库；第二类为失能等级评估员库。
（一）评估专家
担任评估专家应具备以下资质条件:
1.在二级及以上医保定点医疗机构中骨科、神经内科、全科、康复科、老年科和精神科等从事临床工作，具有副高及以上职称的医、护、技工作人员；
2.在养老机构中具有高级养老护理员及以上资质，且在区（县、市）3星及以上等级养老机构中从业5年及以上的养老护理员；
3.在专业领域有较高造诣，能熟练掌握失能等级评估相关知识，能应对复杂病例，具备失能等级评估综合分析能力，能独立胜任现场失能等级评估工作；
4.身体健康，且具有较强的沟通能力，年龄不大于60周岁；
5.具有良好的职业道德和较高的业务水平，在工作中能够做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法，相关行业领域信用记录良好。
（二）评估员
担任评估员应具备以下资质条件:
1.具有2年及以上执业资质的执业医师、注册护士、康复治疗师、三级/高级以上养老护理员、能力评估师等；
2.能熟练掌握失能等级评估相关知识，能独立胜任现场失能等级评估工作；
3.身体健康，且具有较强的沟通能力，年龄不大于60周岁；
4.能按规定参加评估委员会组织的上岗培训、定期培训，并获得资质认定的；
5.具有良好的职业道德和较高的业务水平，在工作中能够做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法，相关行业领域信用记录良好。
二、工作职责
（一）评估专家职责
1.负责辖区内失能等级评估工作的业务技术指导；
2.参与有关失能等级评估政策的宣教指导工作；
3.负责辖区内有争议的失能等级复核评估工作；
4.参加市评估委员会组织的失能等级评估培训；协助制定失能等级评估操作培训教材，对辖区内评估员开展培训工作；
5.配合辖区评估委员会的其他相关工作。
（二）评估员职责
1.根据辖区评估委员会安排，对辖区内失能人员开展筛查评估以及失能等级评估；
2.规范实施评估工作，按要求在相关评估系统中填写表格、上传现场情况及评估结论，同时做好评估过程、评估记录等相关资料的台账管理；
3.参与有关失能等级评估政策的宣教指导工作；
4.参加辖区内评估委员会组织的评估工作培训，统一评估标准，提升评估业务能力水平；
5.配合辖区评估委员会的其他相关工作。
三、其它事项
各区（县、市）建立各自的评估工作人员库，负责开展各自辖区内的失能等级评估工作，不交叉使用。评估专家库人数原则上不超过11人（一般卫生健康系统9人、养老服务系统2人）。评估员库的人员数量由各地根据辖区内需评估失能人员数量，进行合理设置。请各地在8月5日前确定承担评估工作的医疗卫生机构，并完成评估专家库以及评估员库的组建工作，在8月10日前将名单(附表1、2)上报市评估委员会办公室。各区（县、市）要通过信息化等方式加强评估工作人员库的规范管理，如动态调整应及时向市评估委员会办公室报备。
联系人:阮  翔，电话：13738860022（市养老服务指导中心）
翁  甄，电话：18957875557（市医疗保障管理服务中心）
丁红云，电话：13732173232（市卫健委医政医管处）
附件：1.失能等级评估专家库人员名单（略）
　　　2.失能等级评估员库人员名单（略）