南湖区新嘉街道安全生产大检查实施方案

根据新嘉街道区域现状,为进一步加强辖区安全生产工作，全面减少各类事故，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故，现就新嘉辖区范围内集中开展安全生产大检查工作提出以下实施方案：

一、工作目标

围绕全面降低各类事故总量、坚决遏制较大以上事故的目标，集中开展安全生产大检查，进一步落实安全生产责任，全面梳理和有效管控重大安全风险，深入排查各类事故隐患，彻底整治一批重大事故隐患，加大执法检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，坚决防止发生群死群伤的各类生产安全事故，确保辖区安全生产形势持续稳定，为党的十九大和第四届互联网大会等重大活动（会议）营造良好的安全生产环境。

二、组织机构

为加强安全生产大检查工作的组织领导，街道党工委、办事处决定成立安全生产大检查工作领导小组，由办事处主任赵凌云同志任组长，党工委副书记郑建红、党工委委员派出所所长陶晓军、办事处副主任陈马军、曹进祥、丁宗仁任副组长，街道安监中队、消防工作站、综治办、社区建设办、市场监管所、城管城建办（综合行政执法中队）、派出所等部门人员为领导小组成员。工作领导小组下设办公室，办公室设在街道安监中队，由潘俊兼任办公室主任。

三、职责分工

新嘉街道安全生产委员会负责组织协调开展相关行业领域的安全生产大检查

1.新嘉交警中队负责组织辖区道路交通安全大检查。

2. 街道消防工作站、安监中队负责组织劳动密集型企业、“多合一”场所、高层建筑等领域消防安全大检查及危化领域的安全生产大检查。

3.街道城管城建办（综合行政执法中队）负责组织天然气及输油管道领域的安全生产大检查；负责组织房屋建筑、市政基础设施工程和城镇燃气领域的安全生产大检查。

4.街道经济发展服务办负责组织商贸旅游行业的安全生产大检查。

5.街道社区建设办负责组织学校校车等重点部位安全生产大检查及开展社会福利机构的安全生产大检查。

6. 新嘉市场监管所负责组织特种设备领域的安全生产大检查。

街道安委会各部门根据安全生产大检查方案，明确安全生产大检查重点内容和工作要求，各部门要加大执法力度，积极配合上级区级行业监管部门开展安全生产检查督查工作。

四、工作步骤

从2017年7月至12月，集中半年时间开展安全生产大检查，具体分为四个阶段：

（一）第一阶段（7月）。以部署发动、自查自改为主，着力查短板、补漏洞。

1.及时部署。按照大检查实施方案，明确本次大检查的主要任务、重点内容、责任分工和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.深入自查。按照大检查部署要求，组织力量，深入开展自查自改。

3.组织排查。各部门、各社区要按照工作方案，分片分组对区域内开展排摸，要求各类企业重点部门、车间、部位开展安全生产自查自改工作，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

（二）第二阶段（8月至10月)。以深入排查、快速整改、严格执法为主，着力控风险、强督导、除隐患。

1.对表大排查。要按照大检查内容和要求，结合辖区行业实际，制定隐患排查表。将大检查与年度执法计划相结合，在企业自查自改的基础上，深入企业开展对表排查；对高危行业领域企业要做到隐患排查全覆盖，并汇总排查记录。

2.对标快整改。对排查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，对照标准立即整改；对不能当场整改的隐患，要制定整改措施，限期整改；对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。尤其要将企业反复性存在的隐患作为整改重点，倒查安全生产主体责任落实情况，督促企业改进和加强安全管理。

3.对法严执行。切实加强安全生产监管执法，按照《安全生产法》等法律法规，加大执法力度，并充分发挥综合执法的力量加强安全生产执法。对检查发现的安全生产非法违法行为，要联合派出所、市场监管所、综合行政执法中队等执法部门依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。

4.强化风险管控。督促自身有能力的企业组织开展安全风险辨识、评各企业防范风险，积极投保安责险估、分级和公告，引导不具备能力的企业引入第三方安全生产社会化服务机构落实安全风险管控，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。进一步动员各企业防范风险，积极投保安责险工作，将安责险与安全生产大检查紧密结合、共同推进，确保危化企业、“三场所三企业”和近三年来发生生产安全事故的企业安责险全覆盖，实现安全生产与保险良性互动。