为深入贯彻党的十九大和中共中央、浙江省委、嘉兴市委、南湖区委关于推进提案办理协商的有关精神，进一步加强和规范提案办理协商工作，参照上级政协提案办理协商办法，结合南湖区实际，制定本办法。　　　　

第一章 总 则

第一条 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式，是提案者、提案承办单位、政协组织及有关方面为增进共识、推动政协提案办理开展的协商活动，贯穿于提案的提出、立案、交办、经办、督办、反馈等各环节。

第二条 提案办理协商坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作方针，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则。

第三条 提案办理协商形式包括面商座谈、实地调研、情况通报、登门走访、电话联系、网络沟通和信函联系等。

第四条 提案者、提案承办单位是提案办理协商的主体，政协组织应充分发挥协商载体作用，做好组织、协调、督促、服务等工作，推动提案办理协商广泛多层制度化开展。提案者应积极参加提案办理协商活动，充分发表意见建议，及时接受承办单位的办理回访，客观公正、实事求是地评价提案办理结果。

第二章 办理前协商

第五条 提案提出阶段的协商。提案者应围绕党委政府中心工作、人民群众关心的实际问题，在深入调查研究的基础上，通过提案提出具有针对性和可行性的意见建议。

区政协邀请区委、区政府和有关单位通报工作情况，帮助提案者了解部门（单位）工作重点。

区政协提案委员会收集整理提案线索、编印提案选题参考目录，做好提案征集引导工作。

区政协各专门委员会、界别和基层政协联络室组织调研视察、走访部门（单位），帮助提案者知情明政，做好集体提案的选题、论证和撰写等工作，提高集体提案质量。

第六条 审查立案阶段的协商。区政协全体会议期间收到的提案，大会提案组按照审查立案标准进行逐一审查，形成审查立案和分办的初审意见后，提交提案委员会(提案审查委员会)进行审查。对归并立案的，应及时告知相关提案者；对不予立案的，要及时向提案者说明。提案审查立案情况在全体会议闭幕会上报告。

全体会议闭会期间收到的提案，由提案委员会按立案标准和程序及时审查。

第七条 提案交办阶段的协商。坚持和完善党委、政府、政协共同交办提案的协商工作机制。

区政协全体会议期间审查立案的提案，提案委员会会同区委办公室、区政府办公室进行预交办，承办单位对交办有异议的，应在规定时限内提出调整申请并说明理由，经相关单位协商同意后作出调整。区委办公室、区政府办公室、区政协办公室联合召开提案交办会议，明确办理时限、要求和责任，集中送交有关单位承办。

全体会议闭会期间审查立案的提案，由提案委员会与区委办公室、区政府办公室及承办单位协商交办。

第三章 办理中协商

第八条 提案经办阶段的协商。提案承办单位应把沟通协商作为提案办理的必经环节，深入了解提案者提出提案的目的、背景和真实想法，共同探讨提案办理意见。