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| 文号：临安监[2008]55号 |
临海市安全生产监督管理局文 件
临安监〔2008〕55号
关于印发局机关推行“一线工作法”实施的通知
局机关各科室（队）：
现将《局机关推行“一线工作法”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月三日
局机关推行“一线工作法”实施方案
为贯彻落实市十二届二次党代会精神，不断深化“治庸提速增效”作风推进年活动，切实转变机关作风，推进工作重心下移，根据临市委〔2008〕4号文件精神，我局将推行“一线工作法”。具体的实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实市十二届二次党代会精神，加强党的执政能力建设，真心实意为人民谋利益，认真解决群众关心的热点难点问题，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线融合，形象在一线树立，为把临海建设成为长三角地区最具竞争力城市之一提供强有力的安全保障。
二、主要任务及措施
1、开展调研，深入一线掌握真实情况。开展蹲点调研活动，严格按照市委、市政府的要求，积极深入到企业、村居，开展对基层安全生产工作情况的调研，围绕全市安全生产工作的总体部署，针对存在的问题，提出相应的对策措施。重点是加强对我市造船业的调查研究，制订切实可行的措施，坚决遏制造船行业事故多发的态势。同时，继续开展“一户一策一干部”和“一村一企一干部”等帮扶活动，建立健全机关干部全员联系群众制度。
2、整合资源，建立一线工作办事机制。进驻蹲点企业和联系村解决实际问题，特别在安全生产工作等方面进行研究，提出建议性意见。结合党的十七大精神宣传贯彻工作，开展“千名干部下基层、作宣讲办实事促发展”活动；结合村级组织换届选举工作，开展“进村扶任谋发展”活动；结合“创业服务年、创新推进年”工作，开展“百名科长进企业、创优服务促发展”活动，切实解决“中梗阻”，提高部门机关干部尤其是中层干部为基层、为企业、为群众服务的积极性和实效性。
3、求真务实，工作在一线落实。根据全国安全生产工作会议精神和国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）要求，和省安全生产委员会办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见（浙政办发〔2008〕 8号），明确隐患排查治理工作目标、对象范围、责任分工、实施步骤及措施要求，组织开展全市各行业的安全隐患排查工作，并深入基层和企业，对安全隐患排查工作进行具体指导，切实消除事故隐患；继续深化安全生产专项整治，严格按照专项整治工作方案的要求，抓好各项工作的落实，深入基层检查，及时发现解决问题，指导帮助企业进行彻底整改。加大对隐患单位的整改力度，对重大安全隐患单位进行逐家（处）现场踏勘，并督促整改，切实改善我市的安全生产环境。
4、完善制度，保障一线工作顺利开展。建立健全政务公开和行政执法工作机制，完善政务信息公开制度，公开许可目录和办事流程，接受全社会的监督。按照职能归并要求，完善行政审批方式，规范行政审批行为。加强效能建设，落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，进一步提高办事效率和服务水平。建立行政执法工作规则，进一步完善对停产整顿企业复查验收的办法，便于一线工作人员的实际操作。
5、强化教育，树立一线工作的良好形象。充分利用好监星期一学习夜这个舞台，强化理论和政治学习，把作风建设与加强理想信念、党风廉政建设等教育结合起来。强化党风廉政建设，制订局机关工作人员规则，切实解决党员干部在作风建设方面存在的问题，进一步增强服务理念，在一线工作中转变作风，在一线工作中加深感情，在一线工作中树立形象。教育督促工作人员要严格执行廉洁自律有关规定，轻车简从，食宿自理，费用自理，切实做到减负不添负，帮民不扰民，切实树立起良好的公仆形象。
6、科学管理，确保“一线工作法”取得实效。加强对“一线工作法”的考评工作，把考核结果作为对各处室目标责任制考核的重要内容。结合“满意机关”和“作风效能评议”活动，对深入一线开展工作情况进行满意度测评，及时总结先进经验，查找存在的不足。对表现突出的先进科室和个人，进行表彰，通过树立典型，带动党员干部学先进、比先进、赶先进，营造作风建设的良好氛围，同时，加大查处力度，严肃查处违反“一线工作法”有关纪律的行为以及行政不作为、乱作为的“中梗阻”行为。
三、工作要求
1、高度重视。推行“一线工作法”是贯彻市委在作风建设上具体要求，各科室队要认真贯彻执行，统筹安排，定期向分管领导汇报在一线工作的情况，确保各项工作有计划、有步骤地开展。
2、注重形象。严格遵守局机关工作人员“八不准”和干部下基层活动的相关工作纪律，做到不给基层添麻烦，切实树立廉洁型部门形象。
3、狠抓落实。坚持实事求是，实践创新，确保“一线工作法”取得实实在在的成效，并及时总结，不断完善，形成长效机制，进一步转变机关作风。
二〇〇八年六月六日
主题词：作风建设 一线工作法 实施方案 通知
抄送：台州市安监局，市纪委、市直机关工委，各镇（街道）安监中队
