临海市工商局深入学习实践科学发展观

活动整改落实阶段实施方案

工商局党委所属各支部：

    为扎实抓好全市工商系统开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作，根据市委统一部署，按照市委学习实践活动领导小组《关于第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施方案》和《临海市工商局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排，结合工作实际，现提出如下实施方案：

一、主要任务

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是以“破难建制，抓落实促转化推动科学发展”为主题，制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习培训成果转化为促进工商事业全面发展的内在动力。

1、做好整改落实阶段工作。充分运用前两个阶段（学习调研和分析检查阶段）成果，采取切实有效措施，努力解决影响和制约科学发展的问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步加强领导班子思想政治建设，进一步完善创新体制机制，着力解决制度障碍、制度缺失和制度滞后的问题，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

2、做好满意度测评工作。围绕目标要求，通过发放测评表等形式了解党员干部群众对学习实践活动开展情况和解决群众反映强烈、影响本单位科学发展的突出问题的评价，客观全面掌握学习实践活动开展情况，实事求是评价活动成效，及时发现并改进存在的不足，确保活动取得实效。

二、整改落实阶段的方法步骤

本阶段活动从七月中旬开始，到八月底结束。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节，并做好该阶段的小结工作。

（一）制定整改落实方案（七月中下旬）

要梳理整改落实项目，要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案，提出整改落实措施。制定整改方案要坚持“四个原则”，一是坚持实事求是原则；二是坚持便于落实原则；三是坚持不回避矛盾原则；四是坚持积极稳妥的原则。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。同时，在制定整改方案时要切实做到“四明确”。一要明确整改落实的具体任务；二要明确整改落实目标、方式和时限要求；三要明确整改落实的具体措施；四要明确整改落实分管领导、分管部门的责任。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限； 需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门的问题，要明确主要责任部门和责任人。制定出来的整改落实方案，要在一定范围内向党员干部群众公布，广泛征求党员和群众对整改落实方案的意见和建议。

（二）集中解决突出问题（八月上旬）

1、集中解决一批突出问题。选准突破口和切入点，着重解决工商部门促进发展不够好与不够快的问题、干部队伍建设还存在一些薄弱环节的问题、工作作风与人民群众的期盼还有一定差距的问题，力求解决一批突出问题，取得一批实践成果。对一些情况复杂、涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，由主要领导挂帅，实行上下联动、左右互动，整合资源，综合治理。