工商局党委所属各支部：

为扎实抓好全市工商系统开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作，根据市委统一部署，按照《临海市第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》和《临海市工商局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排，结合工作实际，现提出如下实施方案：

一、基本内容

根据全市第二批学习实践活动的总体安排，学习调研阶段要在认真做好充分准备、全面发动的基础上，紧紧围绕“创业创新提升竞争力、科学发展实现新跨越”学习实践活动总载体，以“解放思想，形成科学发展共识”为抓手，抓好开展“科学发展理论武装行动、科学发展思想解放行动、科学发展举措调研行动”为主要内容的“三大行动”，并认真组织开展“拉动服务抓好落实”行动。活动从3月中旬开始，到4月底基本结束。

（一）充分准备，思想动员（3月上旬）

1、做好充分准备。对学习实践活动进行专题研究，认真做好思想、组织和学习上的各项准备工作。

2、召开动员大会。局机关将于18日下午召开全市工商系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，局主要领导将亲自作动员部署讲话，并邀请市指导组进行现场指导。各党支部要认真学习会议精神，明确活动任务、活动要求，通过层层发动，充分调动广大党员、干部参加学习实践活动的积极性。

3、建立工作机构。成立学习实践活动领导小组及办公室，明确分工，落实责任，具体负责学习实践活动的组织、实施等工作。

4、科学制定方案。在认真调查摸底、广泛征求群众意见的基础上，根据《中共临海市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》及《临海市工商局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合实际，研究制定本单位切实可行的学习调研阶段工作安排。工作安排在3月18日前报市委学习实践活动办公室。

（二）集中学习，理论武装（3月中下旬）

各党支部根据局党委安排制定好学习计划，创新学习方式，完善学习制度，明确学习要求。

1、集中学习、组织交流。召开专题学习会，组织学习上级相关文件精神，进一步明确学习实践活动的具体步骤、环节、内容、要求等，及时学习市级专题培训会精神，认真做好本单位学习实践活动具体安排。组织党员干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；学习省、市领导关于学习实践科学发展观的重要讲话。局党委理论学习中心组集中学习不少于3次；各党支部集中学习一般不少于5次，交流学习心得不少于1次。

2、专题辅导、专家授课。召开贯彻落实科学发展观专题辅导报告会。局主要领导围绕“提出科学发展观为什么、科学发展观要求我们做什么、落实科学发展观应该做什么”等基本问题，结合分管工作实践，带头作辅导上党课。邀请有关专家学者作学习专题报告。同时积极参加临海大讲堂，认真听取上级科学发展观理论讲师团的巡回宣讲。

3、理论考查、测试效果。组织全市工商系统党员干部职工参加理论知识测试，重点是考查广大党员干部职工对十七大报告和科学发展观的认识和理解。考查成绩作为干部考核的重要依据。

（三）深入调研，撰写报告（3月中下旬）

（1）组织开展专题调研，努力建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制，结合当前面临的重点和难点工作，研究确定重点调研课题。结合当前企业遇到的突出问题，把贯彻落实科学发展观与切实履行职能紧密结合起来，帮助解决实际困难，引导企业闯关脱困、加快转型提升。着重做好“构建商业秘密保护体系，提升企业产品竞争力”的调研工作，选择医药化工、休闲用品、新型建材、眼镜等四个重点行业中的部分实力企业，了解我市企业商业秘密被侵犯和相应采取保护措施的现状、企业对商业秘密的认知情况和要求保护自身商业秘密的愿望，找出我市企业商业秘密被侵犯和保护工作存在漏洞的原因，分析这些原因背后的问题所在，寻求解决问题的对策和途径，为指导企业做好商业秘密保护工作，协同相关职能部门共同构建商业秘密保护体系，及时、有效地制止侵权行为，保护我市企业创业创新成果提供必要的数据和文本资料依据。

（2）集中蹲点调研，局领导深入联系企业，集中一周深入我市重点行业企业，开展以“构建商业秘密保护体系，提升企业产品竞争力”为主题的蹲点调研活动，在蹲点调研期间，发放一套调查问卷，走访一批企业管理层人员和普通员工，作一次科学发展观主题宣讲，召开一次保护商业秘密培训会，协助企业成立一个保护商业秘密机构，指导企业制定一系列保护商业秘密的制度、措施、规范合同文本等。

（3）形成调研报告。负责调研的领导班子成员要紧密结合当前经济形势，运用科学发展理论，对调研结果进行深入研究，深入分析形成问题的主客观原因，提出切实可行的对策措施，形成专题调研报告，并于4月10日前报市委学习实践活动领导小组办公室。

(四)、解放思想、建言献策（4月上旬）

（1）围绕转变经济发展方式、加快经济转型升级，组织党员干部广泛开展大讨论大交流。通过组织全体党员干部参加“科学发展在临海”征文活动、开展座谈讨论、讲座培训、创优评先等活动，在工商系统兴起新一轮的思想大解放热潮；大力弘扬抗震救灾精神，采取多种形式进行科学发展观教育。通过主题教育活动，把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到推动科学发展促进我市经济转型升级、提升稳定发展上来。

（2）开展“献一计、谏一言”活动，在系统内党员干部中开展“我为临海科学发展献一计 、谏一言”活动，机关科室和各工商所至少上报1条计策和1条谏言，并在4月15日前报送局办公室信息库（邮箱）。力求文字简练、表达确切，措施具有可操作性，字数不超过1000字。

（3）参与市委组织的网上互动交流。根据市里统一安排，局领导亲自与网民专题交流，与民生紧密联系的问题要专题开展民主恳谈，征集意见，回答问题。

（五）、联动服务、狠抓落实（4月中下旬）