关于印发“擦亮窗口见行动、服务两创作贡献”窗口行业创建活动实施方案的通知

各科(室)、所（分局）、队、协会：

根据临海市委、市政府创建省示范文明城市工作的总体部署，为全面提高工商行政管理机关行政执法和服务水平，打造工商部门服务品牌，树立工商执法形象，市局决定深入开展以“擦亮窗口见行动，服务两创作贡献”为主题的窗口行业创建活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“四个统一”和创新型工商建设的要求，紧密结合工商行政管理职能，深入开展“擦亮窗口见行动，服务两创作贡献”主题活动，以提高窗口服务效能为重点，以提升干部业务能力为基础，着力打造优秀形象、优美环境、优质服务、优化管理、优良业绩的“五优窗口”，提升窗口的社会满意度，为企业和群众提供更好的服务。

二、创建目标

（一）围绕中心。以服务临海经济社会发展大局为中心，立足本职，争创佳绩，以模范行动带领本单位干部职工高质量完成各项工作任务，服务改革发展、服务转型升级、服务社会和谐。

（二）服务群众。坚持惠民、为民、利民、便民的工作宗旨，始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，不断提升人民群众对本单位的满意度。

（三）改进作风。结合民主评议行风“联评”和民主评议“回头看“工作，在转变服务职能、创新服务举措、改善服务环境、完善服务体系、提高服务效率、降低服务成本等方面下功夫、见实效，重点对群众反映的突出问题和自身存在的薄弱环节进行整改落实，扎实推进作风建设。

三、创建范围

注册分局（市政府办事大厅工商窗口），12315消费者申诉举报机构，事务中心窗口，巾山工商所、灵江工商所、江南工商所受理大厅。

四、活动内容

（一）更新服务理念，提升服务效能。立足于弘扬系统核心价值观、深入开展工商文化建设，深化服务，变“要我服务”为“我要服务”，打造服务“直通车”，创造优质的发展环境。通过开通预约服务、主动延时服务等，做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办。要增强主观能动性，加强与政府相关职能部门的沟通协调力度，及时梳理研究各类疑难问题，抓好新形势下市场经济发展情况、消费维权新特征、数字化档案建设完善等调研工作，探索为民服务的新思路、新对策，不断创新服务方式，助推地方经济发展，服务民生需求，倡导“微笑工作法”和文明礼仪服务，不断打造工商优质服务窗口品牌。

（二）完善服务机制，规范服务管理。实行AB角岗位制，在落实岗位责任制的基础上，明确一个岗位由两个工作人员负责，做到审批、受理申诉举报、查档岗位无缺位，办事时间零耽搁，保证工作正常运转，进一步提高服务效率。进一步健全服务承诺制，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，对受理的行政审批事项在承诺工作日限时办结。建立高效的投诉举报机制，做到有问必答，有诉必接。推行领导带班制，实行窗口负责人带岗值班制度，在全程跟进相关业务的同时积极接受群众咨询，加强对窗口人员的监督管理。