朗读
临海市档案局文件
临档〔2012〕5号
临档〔2012〕7号
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签发人：林升华
关于进一步加强档案窗口网站建设
及实施上网审批制度的通知
局机关各科室：
档案网站作为档案部门沟通社会，发布档案信息的渠道与窗口，“服务社会”已成为其适应时代和社会发展的必然选择。以网络技术和信息技术为依托，以档案信息资源开发利用为基础，以满足人民群众日益增长的需求作为网站建设的出发点，切实增强档案网站社会服务性，不断深化网站的服务功能，这是信息化社会背景下档案网站建设的客观规律，也是全省档案工作的最新要求。按照浙档办[2012]7号文件的精神，今年省档案局要对全省各市、县（市、区）档案局公众网档案网站进行全面评比，评比结果纳入2012年的档案工作责任制目标综合考核。以档案局公众网档案网站评比活动为契机，实现传统档案工作与信息化建设的结合，实现档案工作效能的递增和升级，同时规范档案数据信息上网发布利用的审批，全面推动档案工作再上新台阶。局机关全体干部，要深刻认识档案窗口网站效能提升建设及实施上网审批制度的重要意义和作用，切实按照省市档案局的部署和要求，统一思想、全员动员、明确职责、团结协作，克服时间紧任务重的困难，抓进度保质量，以局机关档案窗口网站效能提升建设为契机，推进局机关档案工作信息化建设，推动全局档案工作的进展。
一、档案窗口网站效能提升建设的工作目标
我局档案窗口网站效能提升建设的目标是：全员努力，有效整合档案信息资源；方便利用，切实加强检索功能建设；服务民生，着力提供在线服务；深度挖掘，重视提高档案信息服务能力；统筹规划，努力实现网站管理规范化、制度化 。
二、档案窗口网站效能提升建设的工作内容和职责
我局档案窗口网站效能提升建设的工作内容和职责如下：
办公室：根据上级档案部门的要求和全市档案工作的进展，开展政策解读和宣传，发布重要工作信息，实施政务公开。具体是：
1、围绕档案工作大局，加强对档案重点工作进行政策解读宣传。
2、及时更新动态工作信息，发挥服务中心工作的指导和宣传窗口作用。
3、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，及时有效公开部门政务信息，主要包括反映单位机构设置、职能、办事程序等情况的信息。
业务指导法制科：负责档案政策法规标准发布，开展在线的档案业务指导工作。具体是：
1、提供较全面、有效的档案政策法规和业务标准，指导档案各项业务工作。
2、提供档案业务在线指导功能，如工作通知、网上年检、文件（数据）报送、表格下载、业务答疑，开辟农村信息共享、教育培训等平台，增强业务指导的及时性和针对性，提高指导工作效率。
管理利用科：负责信息资源开发利用，网上档案文化阵地建设。具体是：
1、网上专题展览。充分利用各类档案信息资源开设专题展览，突出主题，内容丰富，确保质量与效果。
2、记忆工程项目。发布当地开展重点记忆工程项目情况，宣传当地名人建档、地方方言、名镇名村、老字号名企、档案文献遗产工程项目、档案文化编研精品等专辑。
3、档案老照片。整理、挖掘档案老照片，发布反映历史文化与社会变迁照片专题册。
4、地方特色文化。组织发布地方历史文化、风土人情、旅游资源、特色产品等信息。
5、学术文化交流。发布档案文化相关学术研究成果、论文等资源，促进学术研究与交流。
登记备份中心：负责网站设计与安全管理，网站日常运行管理，建立局内信息内容安全机制并督促运行，跟踪网站各业务版块的公众服务与影响力并为业务科室适时反馈影响力评价数据。具体是：
1、在网站首页显著位置设立信息查询窗口，在技术层面实现站内的关键字全文检索，保障检索结果准确、迅速。
2、提供馆藏档案与现行文件等数据库的著录项检索方式的技术服务。
3、开设网上公众咨询留言栏目进行答疑、交流与互动；视业务类型分送相关科室作出解答后网上发布；及时做好管理与服务。
4、设置网站工作邮箱，对公众来邮查档、咨询等要求视问题类型分送相关业务科室解答后，及时进行回复与沟通。
5、统计点击率。
6、页面布局风格统一、色调美观大方、字体规范简洁；栏目设置科学、系统。
7、运用专题展览3D展示、动态页面、动画制作、图文声像混排等技术，增强资源组织展示的生动感、立体性与亲和力，提高网站宣传质量与效果。
8、网站响应速度快，页面无展示错误，无死链接和错误链接。
9、信息内容上网经严格审批程序，内容经严格鉴定审核，符合保密和信息安全保护规范要求。
10、网站系统不允许存在技术性安全漏洞，如跨站脚本、SQL注入和上传等漏洞，避免发生信息泄漏、数据损坏、主页篡改和服务器攻陷等情况，切实加强完善网站安全防范工作。
11、过期文件通知、动态信息以及公众的咨询留言等及时清理，确保网站内容时效性，管理维护及时。
三、总体工作要求
总体工作要求是：
（一）局机关各科室对照2012年浙江省网站评比标准，按照文件精神和职责分工，逐一落实“一二级指标”中所列的分值项目，按省里标准要求整理好上网发布的档案信息和数据资料，分科室汇总并交分管领导签字后，在5月5日前送交局档案网站管理人员。
（二）局里组织相关人员，对全局各科室汇总后的档案信息和数据资料，进行文字编辑、计算机录入和发布上网，同时整合局内外专业技术力量，对网站版面、功能、技术和安全进行设计、改进和升级。
（三）整合档案资源和功能拓展后的局档案公众网站投入运行测试。针对运行测试中发现的问题，及时整改解决，不断完善。
（四）做好迎接省里第三方测评与专家评比相结合的档案公众网站检查测评工作。
（五）局机关各科室的档案信息数据定期上网发布，实行网上发布档案信息数据资料审批制度，逐步形成局机关档案信息化建设的制度化、规范化。
四、实施局机关档案公众网站网上发布档案信息数据资料审批制度
为了加强局档案网站及网上信息的管理，确保网上档案资源安全可靠发挥作用，进一步推动局机关的档案信息化建设，根据国家保密法规和政府上网信息管理的有规定，结合我局（馆）的实际情况，在局机关各科室实施网上发布档案信息数据资料审批制度。
（一）上网的档案信息数据资料是指局机关各科室确定的上档案公众网站发布的文字、图片、音像、数据库等相关内容。
（二）上网档案的档案信息数据资料要按照上级档案部门网络信息建设的要求，按业务性质和隶属关系，由局机关各科室每月定期提供发布。各科室应在次月5日前提供完毕本月上网的档案数据信息资料。档案网站管理人员要及时将各科室报送的档案数据信息资料发布上网，确保局档案网站内容及时更新。
（三）坚持“谁提供谁负责”的原则，严格执行上网档案数据信息登记审核。局内各科室提供上网档案数据信息时，必须填写《上网档案信息登记审批表》，经科室分管领导同意后报送局档案网站管理维护人员。局档案网站管理维护人员汇总上网档案数据信息资料、初核审批程序后，报经局档案网站分管领导批准后发布上网。
（四）档案网站管理人员对汇总的局机关各科室上网档案信息数据资料进行编辑、校对、录入、上传、挂接，在档案公众网相对应的版块栏目中发布，并负责处理上传后的版面效果。对于已经过时或者无用的信息，要及时进行处理。网站管理人员应每天检查局机关档案公众网站有关栏目，及时纠正有关错误信息，发现异常情况及时报告，并提出处理意见。
临海市档案局
2012年4月9日
附件１：
临海市档案局窗口网站效能提升建设情况表
一级指标
二级指标
分值
评 分 说 明
负责科室
责任人
分管领导
服务档案中心
工作（10分）
政策解读与宣传
5
围绕档案工作大局，加强对档案重点工作进行政策解读宣传。
办公室
徐林云
林 华
重要工作
信息发布
5
及时更新动态工作信息，发挥服务中心工作的指导和宣传窗口作用。信息更新迟缓（按月计时效）比例扣分。
办公室
徐林云
林 华
政务公开与业务指导（10分）
政务公开
2
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，及时有效公开部门政务信息，主要包括反映单位机构设置、职能、办事程序等情况的信息。
办公室
丁海燕
林 华
政策法规
标准发布
2
提供较全面、有效的档案政策法规和业务标准，指导档案各项业务工作。
业务指导
法制科
李 娅
林 华
在线业务指导
6
提供档案业务在线指导功能，如工作通知、网上年检、文件（数据）报送、表格下载、业务答疑，开辟农村信息共享、教育培训等平台，增强业务指导的及时性和针对性，提高指导工作效率。按开展业务项目与业务质量得分，满分6分。
业务指导
法制科
李 娅
林 华
信息资源开发利用（30分）
馆藏资源导览
3
提供馆藏介绍，1分；提供馆藏特色档案（珍品）介绍，1分；提供馆藏档案全宗介绍，1分。满分3分。
管理利用科
章周叶
卢修米
档案信息资源数据利用
12
提供馆藏档案资源开放目录与全文数据库的查询与利用。发布档案资料案卷目录、文件目录、专题目录等各类目录10万以上，8分，不足的比例扣分；发布档案全文1000份以上，4分；不足的比例扣分；满分12分。
管理利用科
章周叶
卢修米
现行文件中心利用
15
提供现行文件目录与全文信息的查询与利用。整理、发布“十一五”以来到2012年历年来的政府各机关的政策性文件目录及全文信息，门类齐全，查找方便，15分满分；年份不足、门类不全、只有文件目录没提供全文信息的比例扣分。
管理利用科
章周叶
卢修米
网上档案文化阵地建设（30分）
网上专题展览
10
充分利用各类档案信息资源开设专题展览，突出主题，内容丰富，确保质量与效果。每个专题展览得2分，满分10分。
管理利用科
章周叶
卢修米
记忆工程项目
10
发布当地开展重点记忆工程项目情况，宣传当地名人建档、地方方言、名镇名村、老字号名企、档案文献遗产工程项目、档案文化编研精品等专辑。每项2分，满分10分。
管理利用科
章周叶
卢修米
档案
老照片
4
整理、挖掘档案老照片，发布反映历史文化与社会变迁照片专题册。每册得2分，满分4分。（已在专题展览、记忆工程项目得分的不再重复计分）
管理利用科
章周叶
卢修米
地方特色文化
4
组织发布地方历史文化、风土人情、旅游资源、特色产品等信息。每项2分，满分4分。
管理利用科
章周叶
卢修米
学术文化交流
2
发布档案文化相关学术研究成果、论文等资源，促进学术研究与交流。
管理利用科
章周叶
卢修米
公众服务与影响力（10分）
信息资源查询
3
在网站首页显著位置设立信息查询窗口，实现站内的关键字全文检索，且检索结果准确，速度快，2分；提供馆藏档案与现行文件等数据库的著录项检索方式，1分；满分3分。
管理利用科、登记备份中心
章周叶
陈海丹
卢修米
单永权
网上咨询留言答疑
2
开设网上公众咨询留言栏目进行答疑、交流与互动，及时做好管理与服务。
登记备份中心、各业务科室
相关科室
责任人
相关分管领导
网站邮箱回复
2
设置网站工作邮箱，对公众来邮查档、咨询等要求及时回复与沟通。
登记备份中心、各业务科室
相关科室
责任人
相关分管领导
点击率
3
统计2012年1月1日与2012年上半年测评时间两个节点的点击率。点击率稳步增长、平均200/人天以上，3分满分，不足比例扣分。
由网站管理人员适时将各科室业务版块的阶段点击率指标反馈给各分管线
网站设计与安全管理（10分）
外观设计
3
页面布局风格统一、色调美观大方、字体规范简洁；栏目设置科学、系统。
登记备份中心
陈海丹
单永权
技术升级完善
3
运用专题展览3D展示、动态页面、动画制作、图文声像混排等技术，增强资源组织展示的生动感、立体性与亲和力，提高网站宣传质量与效果。
登记备份中心
陈海丹
单永权
技术
稳定性
2
网站响应速度快，页面无展示错误，无死链接和错误链接。
登记备份中心
陈海丹
单永权
信息内容安全（一票否决）
信息内容上网经严格审批程序，内容经严格鉴定审核，符合保密和信息安全保护规范要求。
网站系统不允许存在技术性安全漏洞，切实加强完善网站安全防范工作。
各科室
相关责任人
相关分管领导
日常运行管理
2
过期文件通知、动态信息以及公众的咨询留言等及时清理，确保网站内容时效性，2分，管理维护不及时（按月计时效）比例扣分。
登记备份中心
陈海丹
沈 艳
单永权
附件２：
临海市档案局上网档案数据信息资料
登记审批表
报送时间
科室
上网
档案
信息
资料
清单
上网档案
经办人
分管
领导
意见
附件３：
临海市档案局上网档案数据信息资料
汇总登记审批表
汇总统计时间
内
容
清
单
网站经办人
意 见
网站分管领导意 见
