各科（室）、所（分局）、队、协会：

为认真贯彻落实全省经济工作会议和各级党代会精神，根据省委、省政府关于“深化双服务”（服务基层、服务企业）活动及省、市工商局总体部署，结合我市实际，决定继续深入开展“走进民企”活动。现将有关要求通知如下：

一、活动内容

（一）第一阶段：深入企业走访调研阶段（3月份）

结合“双服务”等活动，通过实地走访调研，宣传国家支持小微企业发展的各项政策，了解民营企业和较大规模个体户的实际困难。全市工商部门要累计走访民营企业和较大规模个体户要在150家（户）以上，其中市局领导带头走访民营企业或较大规模个体户不少于3家，各所（分局）至少走访的民营企业和个体户数量为：巾山所、东部分局各35家；灵江所25家；大田分局、江南所各15家；白水洋所5家。各业务科室也要积极走访相关民营企业或较大规模个体户，并按照业务工作协助工商所（分局）制定帮扶方案，解决实际问题。走访时填制 “走进民企”情况反馈表（附件一），由各所（分局）统一建立台账（附件二），统一保管备查（市局领导和科室走访的交由企管科汇总），并在3月底前将台账（附件二）电子档报企管科。

走访调研的重点内容包括：一是调查了解民营企业发展和转型升级过程中遇到的难题；二是了解较大规模个体户在“个转企”中遇到的难题；三是主动征求企业和个体户对工商部门服务管理的要求、意见和建议。

（二）第二阶段：梳理问题撰写报告阶段（4月份）

活动第一阶段收集企业和个体户“个转企”中反映的问题，要及时认真加以梳理分析。应由政府综合协调解决的问题，应及时向当地党委政府报告；应由其它职能部门解决的问题，要积极向相关部门反映。属于工商行政管理职责范围的问题，要积极认真对待，对于一般的事务性问题要及时予以解决；对于经过努力可以解决的问题，要会同企业和个体户共同研究，予以解决；对于一时难以解决的法律政策问题，要认真做好解释工作。

各所（分局）要在调查梳理分析的基础上，认真撰写好有数据、有实例、有分析、有对策的调研报告至少1篇，并在4月25日前报企管科。调研报告要反映企业或“个转企”当中存在的普遍性和突出性问题，包括急需解决而工商部门解决不了，需要党委政府研究解决的困难和问题，有针对性地提出改善发展环境和帮扶企业切实有效的对策建议和工作举措，特别是要工商部门改进工作助推发展的具体措施和有效举措；总结近年来服务企业发展的成功事例。

（三）第三阶段：制定方案寻找对策阶段（5月份）

各所（分局）对于企业具备基本条件、经过努力可以解决的问题，可以按照企业升级、品牌创建、信用管理、企业维权、市场提升、个转企、文化巡讲、人才进企、科技兴企、党建强企、护密保企等类别，报业务科室由分管领导牵头会同企业或个体户共同分析，研究对策，制定方案。要按照一企（户）一题、一企（户）一策的方式，落实责任领导和责任人员，排出日程表，发现一批难题、破解一批难题，提振发展信心。各所（分局）帮助制定方案解决问题的民营企业或个体户：巾山所、东部分局应在5家以上，其它各所（分局）应在2家以上，并在5月底前填报帮扶项目统计表（附件三）报送企管科（帮扶成效暂空）。

（四）第四阶段：落实措施破解难题阶段（6月至8月份）

针对帮扶企业或个体户“个转企”中存在问题和要求，责任领导和责任人员要深入实地，拿出切实可行、具有可操作性的措施，帮助解决具体问题。企业有需求且工商部门有条件的，可派出驻企指导员或联络员，开展定期服务，也可以选派一批年轻干部到企业挂职锻炼，直到具体问题解决为止。

（五）第五阶段：总结阶段（9月至10月份）

各所（分局）和各业务科室要及时认真总结,对帮扶项目要进行提炼,对服务经济的工作要加以报道, 对调查报告要报送政府或在政务网上发表,对民企风采要予以宣传,营造工商服务民企的浓厚氛围。办公室和业务科室要总结典型事例、挖掘亮点,邀请媒体进行宣传。工作总结和附件三、附件四于2013年9月30日前报市局企管科。

二、工作方法

（一）将“走进民企”活动与贯彻党的十八大精神相结合。十八大提出政府职能要向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。同时，政府作风也在悄然发生变化，为民、务实、简约、清廉的风气是民心所向、执政所需。面对新形势、新任务，要以此为契机,树立服务意识，从“我帮企业做什么”向“企业要我做什么”转变。

（二）将“走进民企”活动与推进“个转企”工作相结合。各所（分局）要进企入户,积极引导和支持规模较大的个体工商户 “个转企”，积极发挥个体工商户党员表率作用，鼓励他们争当政策法规的宣传员、转型升级的示范员、做大做强的领航员、守法经营的模范员。要引导微型企业上规模, 规下企业转规上。

（三）将“走进民企”活动与工商部门的长效服务相结合。要以该项活动为载体,走出机关,深化“双服务”,把它作为全年工作的重要内容,着力在健全服务新机制、搭建服务新平台、探索服务新方法上下功夫,努力实现活动制度化、常态化。

三、工作要求