各科（室）、所 (分局)、队、中心、协会：

现将《临海市市场监督管理局开展百名干部进民企活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件： 1.“百名干部进民企”名单

2.“百名干部进民企”情况反馈表

3.“百名干部进民企”活动台账

4.帮扶项目统计表

5.开展活动情况统计

市局教育实践活动领导小组办公室

    2014年3月11日

临海市市场监督管理局开展百名干部

进民企活动实施方案

根据中央、省委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，为进一步转变作风，密切联系群众，立足市场，服务企业，市局决定从即日起深入开展“百名干部进民企”走访活动，组织市局干部走进百家企业，作为机关转作风、企业得实效的主要形式和抓手，特制定方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神和习近平总书记关于群众路线的一系列重要论述为指针，紧紧围绕为民务实清廉的要求，发挥党密切联系群众的优势，按照“送服务、解难题、助发展、促转型”基本方法，组织干部进企入户大走访，通过深入走访调研，虚心征求意见和建议，深入了解企业所需所想，充分发挥市场监督管理部门职能作用，主动服务，帮助指导，着力解决企业反映强烈的突出问题，使干部受教育、企业得实惠，切实在改进工作作风、转变部门职能、服务企业发展、树立部门形象上取得新实效，为努力实现“五个进一步”的目标任务，深入推进“创新驱动、实干兴市”做出新的贡献。

二、活动内容

此次走访活动的重点内容：

一是征求企业对市场监督管理机关和干部履职方面特别是作风方面的意见和建议。

二是了解企业发展和转型升级过程中面临的主要困难、需要市场监督管理部门帮助解决的具体问题等。

三是宣讲市场监督管理部门主要职能和工作思路、扶持企业发展的政策措施、下一步部门改革和职能转变的具体内容等，解释涉及市场规范的法律法规和部门规章，回答企业相关疑问等。

四是帮助企业解决生产经营中遇到的实际问题，立足职能为企业办实事。

五是整改存在问题，做好意见反馈工作，组织回头看、再征求意见等，建立与企业沟通联系的长效机制。

三、方法步骤

市局领导带头走访民营企业或较大规模个体户每人不少于3家；各业务科室要积极走访相关民营企业或较大规模个体户,每个科室走访不少于5家；各所（分局）至少走访的民营企业和个体户数量不少于35家。各业务科室要按照业务工作协助各所（分局）制定帮扶方案，解决实际问题。走访时要注意收集资料（填写附件2），建立台账（附件3）并保管备查。时间安排总体上与党的群众路线教育实践活动相一致，走访活动贯穿于教育实践活动的全过程。

（一）第一阶段：走访调研征求意见阶段（3月至4月上旬）

机关干部要直接深入定点走访对象企业，登门入户走访，面对面倾听企业声音，如实记录企业意见和建议。通过实地走访调研，宣传国家支持企业发展的各项政策，了解企业和较大规模个体户的实际困难。具体走访对象，要照顾到各类市场主体，重点关注当前遇到困难急需本部门帮助的企业、服务业企业、民营企业特别是中小微企业，尽量涵盖不同类型、不同层面、不同行业、不同区域的企业。

（二）第二阶段：梳理问题制定方案阶段（4月中旬）

活动第一阶段收集企业和个体户反映的问题，要及时认真加以梳理分析，按照企业具体需求、企业反映问题、企业合理建议等分门别类进行梳理，逐条逐项、逐户企业进行分析研究。应由政府综合协调解决的问题，应及时向当地党委政府报告；应由其他职能部门解决的问题，要积极向相关部门反映。属于职责范围的问题，要积极认真对待，对于一般的事务性问题要及时予以解决；对于经过努力可以解决的问题，可以按照企业类别，由分管领导牵头会同企业或个体户共同研究，制定方案，予以解决；对于一时难以解决的法律政策问题或不属于本部门职责的问题，要做好解释工作。

（三）第三阶段：落实措施，整改落实阶段（4月底）

针对走访企业或个体户“个转企”中存在问题和要求，责任领导和责任人员要深入实地，拿出切实可行、具有可操作性的措施，帮助解决具体问题。有需求而且本部门有条件的，可以派出驻企指导员或联络员，对企业进行定期服务，直至具体问题解决为止。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。深入开展“百名干部进百民企”活动是市局深化党的群众路线教育实践活动的具体环节和重要自选动作，是市场监督管理机关服务经济、助动临海民营企业转型发展的主要载体。机关全体干部要充分认识活动的重要意义，切实端正态度，精心组织，狠抓落实。领导干部要率先垂范，既当组织者，又当践行者，亲自深入企业，亲自走访调研。