各科室、直属事业单位：

        现将《临海市审计局行政机关合同审核制度》印发给你们，请遵照执行。

                              临海市审计局          

2014年12月22日        

临海市审计局行政机关合同审核制度

        第一条 为规范行政机关对外签订合同行为，防范合同风险和减少纠纷，保障合法权益，促进依法行政，根据《中华人民共和国合同法》，结合我局实际，制定本制度。

        第二条 本制度所称行政机关合同，是指局机关在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人所订立的涉及国有资产、财政资金使用和自然资源、公共资源利用以及民事权利义务关系的合同。

        第三条 政府集中采购合同、劳动人事合同、应对突发事件而采取应急措施等订立的合同，不适用本制度。

        第四条 行政机关合同实行合法性审查制度。法规科负责对合同的条款进行合法性审核。法规科、办公室和相关科室应按照相关制度规定分工负责，共同做好行政机关合同的监督管理工作。 

        第五条 未经合法性审查或者合法性审查未通过的合同，不得订立。

        第六条 行政机关合同订立和履行遵循合法、审慎、公平、诚信的原则。合同的订立不得有下列情形： 

        （一）超越单位职权订立合同； 

        （二）委托不具备法人资格的内设机构订立合同； 

        （三）违反法律规定作为合同担保人； 

        （四）损害国家、社会公共利益订立合同； 

        （五）法律、法规、规章规定的其他禁止情形。  

        第七条 涉及国家秘密和商业秘密的合同，应当作出保密约定，并采取必要的保密措施。  

        第八条 订立合同的主要内容由当事人双方约定，一般应包含以下条款： 

        （一）当事人名称、住所，负责人姓名； 

        （二）标的； 

        （三）数量； 

        （四）质量； 

        （五）价款或报酬； 

        （六）履行期限、地点和方式； 

        （七）违约责任； 

        （八）解决争议的方法。

        第九条 行政机关订立合同不得有下列内容： 

        （一）超越行政机关职权范围的承诺或者义务性规定;