各相关科室：

现将《党的群众路线教育实践活动建章立制计划任务书》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：临海市市场监督管理局规章制度建设目录

市局教育实践活动领导小组办公室

2014年8月29日

临海市市场监督管理局党的群众路线教育

实践活动建章立制计划任务书

建章立制是教育实践活动的重要阶段，是整改落实、构建长效机制的关键环节。按照习近平总书记的“三句话整改思路”，为进一步深化我局党的群众路线教育实践活动，根据市委相关做好整改落实、建章立制工作的通知精神，结合我局实际情况，特制订本计划任务书。

一、指导思想

根据教育实践活动的总体安排，针对前阶段查摆出来的问题，以建立健全学习制度、工作制度和管理制度等为主要内容，以管用、有效、可持续为基本要求，全面推进建章立制工作，构建有利于市场监管工作科学发展的体制机制，巩固教育实践活动成果，为推进市场监管工作提升提供良好的制度保障。

二、基本原则

1.实事求是原则。遵循市场监管工作规律，坚决贯彻执行国家的法律法规和上级的规定要求，以提升市场监管工作为根本立足点和出发点，坚持从本局的实际出发，不图形式、注重实效，增强建章立制的可操作性。

2.问题导向原则。针对教育实践活动查摆出来的突出问题，立足于发现问题、分析问题、解决问题，不断完善重点领域、关键部位和薄弱环节的规章制度，突出重点、堵漏补缺，增强建章立制的针对性。

3.群众路线原则。坚持以人为本，开展深入细致的调查研究，主动听取和充分征求干部、群众的意见建议，做到阳光操作、公开透明，体现群众意愿，切实维护市场监管工作的根本利益，增强建章立制的科学性。

4.改革创新原则。主动适应新形势、新任务，着眼于市场监管工作的长远发展，坚持与时俱进，学习和借鉴兄弟县市局的先进经验，加强顶层设计，既解放思想、大胆探索，又注意保持制度的连续性、协调性，增强建章立制的创新性。

三、工作步骤