临海市档案局文件

临档〔2015〕7号

关于机构改革中档案归属与流向处置的通知

市级各有关部门：

根据临市委〔2015〕33号文件精神，为了加强全市机构改革档案管理，保证国家档案安全，防止档案泄密和流失，合理处置机构变动部门、单位档案的归属与流向，根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《浙江实施〈中华人民共和国档案法〉办法》及有关规定要求，对机构改革中档案归属和流向处置提出如下意见：

一、机构改革中撤并、划转的部门、单位，要切实加强对档案工作的领导，把档案管理纳入到人员、财产处置等总体方案中。

二、采取必要的措施和手段，加强档案管理工作，严防泄密事件和流失现象的发生。档案整理或移交工作要同机构改革同步或超前进行，严防因机构变动、人员调整发生档案无人过问的现象。档案人员要履行职责，认真清点核对本单位的档案，做到帐物相符，严防流失。

三、凡新设置的部门、单位都应建立健全档案管理制度，做好档案的收集、整理、保管和利用工作。

四、向各级国家档案馆移交的档案，应符合接收标准，并附有该部门、单位“组织沿革”、“大事记”、“全宗介绍”等有关资料。档案馆在接收档案时，要严格履行交接手段，保证接收进馆档案的完整，确保进馆档案的质量。交接双方必须按照移交目录清点核对，主管领导要在交接单据上签名盖章。

五、撤并机关要认真做好撤并前文件材料的归档工作，并纳入到原机关全宗中。如发现撤并前未及时归档的文件材料，要整理后补充到对应年度的档案中。

六、涉及机构撤并、职能调整部门的档案归属流向及全宗管理方法明确如下：

（一）市卫生局、市人口和计划生育局合并市卫生和计划生育局的全宗处置办法：市人口和计划生育局全宗至市卫生和计划生育局成立时终止，其形成的档案全部移交市档案馆。新成立的卫生与计划生育局沿用市卫生局全宗号，根据三定方案，需制订市卫生和计划生育局文书材料归档范围和保管期限表，报临海市档案局审核备案后执行。市卫生局档案不列入此次移交范围。

（二）市发展和改革局划入原人口和计划生育局的部分职责全宗处置办法：因职能增加和变化，需重新修订本单位文书材料归档范围和保管期限，报临海市档案局审核备案后执行。