头门港新区安监办，各镇（街道）安监办：

现将《临海市机械制造行业集中开展安全生产攻坚实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                       临海市安全生产监督管理局

                               2017年5月31日

临海市机械制造行业集中开展

安全生产攻坚战实施方案

　　为全面贯彻落实全市建设平安临海工作会议、全市安全生产工作会议精神，进一步深化市委、市政府开展安全生产和消防安全“查危除患”大行动，结合《关于印发临海市2017年度“三场所三企业”安全生产专项整治工作方案的通知》（临安监管〔2017〕35号），特制定全市机械制造行业集中开展安全生产攻坚战实施方案。

　　一、总体要求

　　以十八届六中全会和市五届一次党代会精神为指导，按照深入实施“平安临海”建设决策部署，坚持标本兼治、综合治理、重在治本，以减少事故总量和防范遏制较大以上事故为目标，突出重点，严格执法，继续在全市范围内深入开展“三场所三企业”安全生产专项整治和机械制造行业隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制安全生产事故。

二、工作目标

　　通过集中开展安全生产攻坚战，企业安全生产主体责任进一步落实，企业自主排查治理隐患、持续改进的工作机制进一步形成，影响和制约当前安全发展、威胁人民群众生命财产安全重大隐患基本得到整改，增强企业生产安全事故防控能力，提升安全管理水平，有效防范有较大社会影响的生产安全事故，坚决遏制重特大事故，推动安全生产形势持续稳定好转。

三、重点对象

   1、机械制造生产经营单位集中的镇（街道、园区）作为重点攻坚区域。

   2、近五年来发生过死亡事故的企业，安全生产诚信等级为C、D的企业，列为省市事故隐患整改重点单位的企业作为重点攻坚企业。

四、重点内容

　　1、依法取得工商、安全生产等行政许可的情况；

　　2、建立并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的情况；

　　3、新改扩建项目安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”执行情况；

　　4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

　　5、从业人员接受安全生产教育和培训，依法取得有关安全资格证书的情况；

　　6、依法依规建立并落实企业安全费用提取制度和列支制度的情况；

　　7、在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志情况；

　　8、安全设备设施维护、保养、定期检测情况；

　　9、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控，应急预案制定和定期演练情况；

　　10、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况；

　　11、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　12、按照《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第310号），及时、如实报告生产安全事故的情况；

　　13、企业防触电、物体打击事故安全管理情况；

　　14、高处作业、有限空间作业安全监护措施落实情况；

　　15、涉及金属可燃爆粉尘企业或加工场所的建筑结构是否符合要求，防爆、通风、除尘设备是否完善，清洁制度和禁火措施是否落实。

　　五、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（4月份至6月份）。结合实际研究制定安全生产攻坚战工作方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作。

　　（二）检查攻坚阶段（7月份至11月份）。全面开展安全生产隐患排查治理。各类生产经营单位认真组织开展全面深入、细致彻底的自查自纠，自查要坚持全覆盖，零容忍。头门港新区安监办，各镇（街道）安监办要对机械制造企业进行全面检查，对排查出的安全隐患，逐一明确治理责任，采取下达整改指令、专项督办、限期改正、停业整顿等措施进行跟踪督查，确保整改措施落实到位。对可能引发重特大安全生产事故或严重危及安全生产的，要坚决停产整顿。检查以暗查暗访为主，采取突击检查、交叉检查等形式。

　　（三）巩固提升阶段（12月份）。总结安全生产攻坚战成效，提取工作经验，提出长效管理的有关措施。头门港新区安监办，各镇（街道）安监办对安全生产攻坚战行动进行回顾，认真总结工作成效，全面防堵安全生产监管漏洞，强化安全生产措施，完善安全生产制度，逐步建立起隐患排查治理的常态化机制。