各旅游企业、旅游局各科室：

为确保党的十九大召开期间旅游安全稳定工作有序推进，根据临海市委市政府以及上级旅游主管部门的指示精神和总体部署，决定在全市旅游系统开展平安护航十九大旅游安全稳定专项整治大行动，现将大行动实施方案印发给你们，请根据方案要求，结合实际，认真组织实施。

附件：１．“平安护航十九大”旅游安全稳定专项整治大行动实施方案

　　　２．市旅游局“平安护航十九大”旅游安全稳定工作专项整治大行动分组督查方案

　　　３．市旅游局“平安护航十九大”全员旅游安全责任制网格责任人一览表

临海市风景旅游管理局　　

２０１７年８月８日　　　　

附件１：

“平安护航十九大”旅游安全稳定工作

专项整治大行动实施方案

为确保自今日起至党的十九大会议召开期间旅游系统安全稳定工作各项措施落到实处，根据浙江省、台州市及临海市的总体部署，结合临海旅游的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“平安护航十九大”实施方案的总体部署，以深化平安临海建设为载体，坚持“谁主管谁负责”、“属地管理”和“三个必须”的原则，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实把安全稳定工作的监管责任落实到管理部门，把主体责任落实到旅游企业。围绕十九大安保工作的特点和任务要求，突出问题导向、目标导向、效果导向，最大限度消除事故隐患，确保党的十九大召开期间全市旅游系统安全稳定工作形势良性发展。

二、工作目标

始终坚持旅游系统“不出事、不出大事、不到敏感地方惹事”的底线目标。通过旅游行业开展安全稳定工作隐患大排查大整治，集中整治一批安全生产领域的事故隐患，坚决遏制各类重特大安全事故发生，确保党的十九大召开期间不发生涉及旅游交通、火灾、食物中毒等安全生产责任事故和群死群伤的事件，为平安护航十九大提供坚实的安全稳定保障。

三、组织领导

为确保工作的顺利开展，我局成立平安护航十九大旅游安全稳定专项整治行动领导小组，负责平安护航十九大维稳工作的组织领导工作，成员如下：

组　　长：刘　　勇

副组长：邱能富　陈海东

成　　员：马惠华　林　飞　杨小玉

领导小组下设办公室，办公室设在行业管理科，负责“平安护航十九大”工作的具体组织实施。除了市旅游局领导带队开展安全稳定大检查外，市旅游局全体工作人员按照全员安全责任制要求负责对所联系旅游企业的安全检查和监管跟踪工作，不间断地督促指导旅游企业开展安全稳定隐患大排查大整治。

四、整治范围

国家级风景名胜区、省级旅游度假区、Ａ级旅游景区景点、星级（绿色）饭店、旅行社的安全稳定工作领域。

五、工作部署

第一价段（８月２０日前）以隐患排查，问题整改为主线，广泛动员部署，全力做好各项工作。各旅游企业要结合实际，制定切实可行的“平安护航十九大旅游安全稳定专项整治行动”实施方案，明确目标任务、要求和责任分工，开展隐患自查自纠，查改结合，立查立改。一是检查企业内部安全稳定工作责任书签订情况、安全制度、应急预案、事故隐患排查治理落实情况。二是列出检查重点清单。饭店企业应重点检查消防安全、食品安全、游客实名制登记制度等；旅游景区应重点检查火灾防范、特种游乐设备状况、各种安全提示和监控、危险项目及路段安全、密集场所人员疏散、游客实名制登记制度等；旅行社要重点检查是否规范用车、是否定期开展导游安全培训、是否落实游客实名制，以及是否落实旅游行程安全、供应商产品安全评估等制度。通过自查，找准隐患，列出清单，明确责任，迅速整改。