局各科室：

        为全面推广反恐怖防范标准，切实做好旅游行业反恐安全防范工作，现将《临海市风景旅游管理局全面推行柔性执法工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

        附件：临海市风景旅游管理局全面推行柔性执法工作实施方案

   临海市风景旅游管理局  　

2018年7月18日

附件

临海市风景旅游管理局全面推行柔性执法工作实施方案

        为全面贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，充分发挥行政柔性执法的作用，把行政柔性执法工作全面纳入规范化、法治化轨道，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发县乡法治政府建设行政计划（2018-2020年）的通知》、《临海市强化基层公共法律服务供给的指导意见》及《临海市全面推行行政柔性执法工作实施意见》的有关要求，特制定本方案。

        一、目标任务

        以执法为民为核心，创新行政执法方式和工作机制，尝试引入权力色彩平淡、体现相对人与执法主体双方合意的柔性执法方式和工作机制，通过刚性执法方式与柔性执法方式相结合使用，以达到刚柔相济的目的，从源头上更有效地预防和减少违法行为的发生，在点点滴滴的工作实践中用行动赢得群众的理解和支持，达到温情执法树形象的目的。

        二、方法措施

        在行政处罚等执法领域全面推行柔性执法，根据实际情况，采取不同的方式方法，以说服教育、劝导示范、行政指导、行政建议等作为主要的柔性执法手段，辅之以行政提示、行政约谈、行政告诫、行政纠错、行政调解等其他柔性执法方式。重点推行行政指导，通过调查摸底，先选定几家试点旅游企业，根据企业实际情况，制定行政指导方案，再通过后续跟踪走访，了解实际试行效果，取得有效成果后，制定各旅游企业的行政指导示范文本，向全市同类企业推广。

        三、实施步骤