临海市教育局文件 

临教发〔2018〕118号

关于印发《临海市校园安全综合管理体系

——移动互联网综合管理平台建设项目

实施方案》的通知

各镇（街道）中小学、中心幼儿园，市直属学校,民办学校,局机关相关科室：

为提升校园安全管理水平，加快全市智慧校园建设，促进智慧教育发展，经研究，制定《临海市校园安全综合管理体系—移动互联网综合管理平台建设项目实施方案》，现印发给你们，请各校结合工作实际，认真贯彻执行。

临海市教育局  

2018年10月14日

临海市校园安全综合管理体系—移动互联网

综合管理平台建设项目实施方案

为进一步加强全市校园安全管理工作，加快全市智慧校园建设，促进智慧教育发展，根据国家教育部《教育信息化2.0行动计划》、《省教育信息化三年行动计划》等文件精神及上级党委政府和教育行政主管部门对加快推进应用钉钉移动办公平台的要求、深化“最多跑一次”改革的要求，特制定本项目实施方案（本项目以下简称“钉钉校安”项目）。

一、总体目标

“钉钉校安”项目以校园安全综合管理体系为核心、以钉钉移动办公平台为统一入口，努力实现信息技术与校园安全管理、校园办公、教育教学等领域的深度融合，形成符合数字临海和“互联网+”发展需要的教育新生态，着力打造钉钉智慧校园平台，推动智慧校园建设，促进智慧教育发展。

二、实施原则

（一）坚持政府引导和社会参与相结合原则。“钉钉校安”项目是一项普惠性和系统性工程，为保障项目可持续发展，建立“政府规范引导、企业建设运行、学校持续使用、家长自主自愿”的运作机制。“政府规范引导”是指政府鼓励社会组织积极参与本项目建设，通过公开竞标确定一家主建单位和若干家共建单位，并明确建设标准、内容及要求等；“企业建设运行”是指参建企业投资建设本项目，并负责项目的日常运作和服务；“学校持续使用”是指学校在正常使用统一平台和基本功能的基础上，可根据需求进行个性化功能开发与叠加；“家长自主自愿”是指由家长自主选择本项目提供的应用功能、自愿采用微信或支付宝支付等方式购买服务。

（二）坚持统筹安排与平稳过渡相结合原则。从2018学年开始，市教育局对学校原有“校讯通类业务”进行统管统筹，并反哺于“钉钉校安”项目建设，为校园安全及信息化工作的可持续发展提供保障。为确保项目平稳推进顺利落地，采取“主建+共建”模式，实施“一校一方案、一校一协议”落地机制。主建单位已采用公开竞标方式确定为浙江豆信网络科技有限公司；共建单位可由学校根据各自实际自行选择1家或若干家企业。（主建单位及共建单位详细信息见附件）

（三）坚持统一规划和分步实施相结合原则。从2018学年开始，市教育局对全市学校移动互联网平台进行统一规划，对校园安全综合管理体系建设进行统一实施；同时根据学校实际情况进行分布实施、灵活调整、科学推进，计划2019学年全面建成全市统一平台和校园安全综合管理体系。

三、建设内容

（一）钉钉移动办公平台建设

以省教育厅、市人民政府指定的“钉钉移动办公平台”为本项目基础平台，构建以校园安全综合管理体系为核心，权责清晰、操作简单、汇总方便的综合性统一平台。

（二）校园安全综合管理体系建设

校园安全综合管理体系建设主要是借助物联网、云计算、大数据分析等技术，开展安全基础信息管理、安全设备设施管理、安全教育资源管理与共享、安全工作上报与考核管理，实现校园安全管理标准化、信息化、移动化、电子化、统一化，并无缝对接上级主管部门校园安全管理生态系统。主要内容涵盖校园安全方方面面，具体在项目实施要求中细化。

（三）实施范围

全市各镇（街道）中小学、中心幼儿园，市直属学校、民办学校。

四、组织机构与机制建设

（一）组织机构与责任分解

成立本项目建设领导小组，由马亦良局长任领导小组组长,由周灵宏、郞伯凌、郞伯能三位局班子成员任副组长,成员包括局办公室、计财科、信息技术中心、安全管理科、监察审计科等科室负责人；领导小组主要负责对整个项目的方案制订、组织实施、监督协调，负责对横向有关部门的协调，并负责制订《项目实施细则》。