机关各科室、局属各单位：

根据中共中央、国务院开展为期三年的扫黑除恶专项斗争的总体部署和中央领导同志关于“要培育探索创造‘排头兵’”的重要指示精神，按照临海市扫黑办有关要求，确保按期高质量完成重点培育相关工作，为台州市创建全国扫黑除恶重点培育市提供“临海样板”，结合我局工作实际，制定本方案。

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，全省、台州市和临海市扫黑除恶专项斗争有关会议精神，提高政治站位，坚持问题导向，压紧压实责任，以最坚决的态度、最有力的担当、最务实的举措推动专项治理，严厉打击文化市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为、侵害人民群众利益、破坏社会稳定的黑恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，实现我市文化领域稳定，保障人民安居乐业，社会安定有序，切实增强人民群众的安全感和幸福感，为建设活力品质幸福临海创造良好的社会环境。

    二、工作目标和任务

通过集中治理，全市文广旅体系统涉黑涉恶问题得到根本遏制，特别是文化市场重点领域管理得到有效加强，人民群众安全感、满意度明显提升，基层建设环境明显加强，意识形态领域黑恶势力得以铲除，涉黑涉恶防范打击长效机制更加健全，有力服务国家政治安全、文化安全、信息安全及社会稳定大局。

三、 工作步骤和举措

（一）第一阶段（2019年8月10前）：工作准备。按照临海市扫黑除恶重点培育市要求，结合我局实际，查找问题短板，梳理经验做法，明确重点培育内容，形成工作方案。

（二）第二阶段（2019年8月11日-8月31日）：动员部署。根据临海市文广旅体局扫黑除恶重点培育方案，调整充实扫黑办力量，进一步明确文化产业、文化执法等重点科室职责，明确问题清单、任务清单、责任清单，压实工作责任，组织召开重点培育工作动员会全面部署落实。

（三）第三阶段（2019年9月1日-11月底）：具体实施。对标扫黑除恶重点培育方案要求，通过扫黑除恶专项行动，摧毁文化市场行业内部垄断经营、欺压同行、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，维护社会和谐稳定。重点抓好四方面工作：

1.加大宣传力度，壮大扫黑除恶声势。充分利用自身资源优势，创作相关文艺作品，通过文艺演出、新媒体宣传等方式，集中打造扫黑除恶舆论，掀起扫黑除恶热潮。重点利用好农村文化礼堂这一基层文化阵地，提高群众对“扫黑除恶”专项斗争的知晓度和参与度，真正有效形成浓厚的社会舆论氛围。充分发动博物馆、图书馆、体育馆等对外公共文化窗口，积极向广大群众宣传扫黑除恶专项斗争，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争；对娱乐场所、网吧的主要负责人进行行政约谈，确保扫黑除恶宣传在各类行业场所全覆盖，营造扫黑除恶高压态势。