各乡镇人民政府，市政府直属各单位：

　　为进一步规范公益性生态墓地建设，推动“生态乐清、绿化殡葬”进程，实现农村公益性墓地生态化，消除“三沿五区”青山白化，根据《温州市人民政府办公室关于规范公益性生态墓地建设的通知》（温政办〔2006〕128号）精神，现将我市规范公益性生态墓地建设相关事项通知如下： 

　　一、生态葬法的类型选择。生态葬法是指遗体火化后，通过草坪葬、树葬、壁葬、撒江、撒海或骨灰集中存放骨灰堂（楼、廊、墙）等不占或少占土地处理骨灰的葬法。各乡镇、村（居）要结合本地实际，因地制宜地选择适合本地、操作性强的生态葬法。平原、沿海地带、少山地区以建骨灰存放室、骨灰堂（楼、廊、墙）等集中存放为主、生态墓地为辅的葬法；山区、半山区以建生态墓地为主、集中存放为辅的葬法，大力提倡骨灰树葬、撒江海、深埋不留坟头等不保留骨灰的生态型处理方式。

　　二、生态墓地的规划选址。生态墓地应科学规划，合理布局。生态墓地规模不宜盲目过大，按照6‰的人口死亡率，每亩建墓穴300穴及20年的使用量，适当考虑辖区私坟迁移数量，合理确定生态墓地用地面积。生态墓地根据各乡镇人口基数、人口分布情况、地理条件和地域特点，原则上以乡镇为单位建设，也可以村（居）或相邻几个村（居）为单位联合建设。生态墓地选址必须符合土地利用总体规划和城乡建设规划，同时避开“三沿五区”视线范围，选择在相对偏僻、有一定交通条件、自然坡度较小（缓坡）、适宜植树种草的荒山、荒地、火烧地、疏林地、非耕地或不宜耕种的瘠地上。生态墓地建设不占用地指标。 

　　三、生态墓地建设的土地利用。生态墓地建设要与“三沿五区”青山白化治理、“两沿五口”综合大整治、工程项目开发建设、土地整理和复垦、宜农未利用地的开发相结合。因青山白化治理及工程项目建设迁移的私坟要优先安置到生态墓地。私坟迁移后平整出来的土地作为新增耕地，纳入土地指标体系。

　　四、生态墓地建设项目的审批。各乡镇、有关部门要严格按照“工作从快、手续从简、收费从低、监督从严”的要求，推进生态墓地建设工作。生态墓地建设项目选址由乡镇政府初审确定并制订建设规划方案，向市民政局提出申请，由市民政局牵头召集市规划建设、林业、国土资源等部门进行现场办公，审核同意后，由市民政局审批。骨灰存放室、骨灰堂（楼、廊、墙）等生态葬法的审批，参照生态墓地审批执行。