各乡镇人民政府，市政府直属各单位: 

　　《乐清市“退二进三”工作规程》已经十四届市政府第三十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 

　　二○一○年十二月十五日 

　　乐清市“退二进三”工作规程  

　　第一条 为规范“退二进三”工作程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律规定，制定本规程。 

　　第二条 选择“利用原建筑物临时从事第三产业经营”方式进行“退二进三”的，向市规划建设局提出申请，并提交以下材料（一式两份）： 

　　（一）申请表； 

　　（二）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等规划审批文件； 

　　（三）《国有土地使用权证》、《国有土地划拨决定书》或者《国有土地使用权出让合同》等土地权属证明材料； 

　　（四）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明材料； 

　　（五）企业营业执照、法定代表人身份证明和企业章程； 

　　（六）法律、法规、规章和上级行政规范性文件规定应当提交的其他材料。 

　　第三条 市规划建设局收到申请后，应当在十个工作日内进行审查，不予受理的，应当书面告知申请人不予受理决定；予以受理的，按照下列程序办理相关手续： 

　　（一）对“退二进三”地块进行实地踏勘、审查； 

　　（二）征求国土资源、消防、环保、当地乡镇人民政府、原设计单位或者建筑质量鉴定机构等相关单位意见；被征求意见单位收到征询意见函后十个工作日内应当予以回复，否则视为同意； 

　　（三）提请局选址会议研究； 

　　（四）公示； 

　　（五）公示无异议后，函告市国土资源局； 

　　（六）收到市国土资源局的同意意见后，作出是否准予临时改变房屋用途的决定。 

　　市国土资源局收到市规划建设局的函和相关材料后，应当在五个工作日内进行审查，同意的，按照《土地出让金评估方案》的规定收取土地收益金。 

　　第四条 选择“补交土地出让金”或者“由政府收购后组织公开出让”方式进行“退二进三”的，向市发展和改革局提出申请，并提供下列材料（一式八份）： 

　　（一）申请书，包含以下内容： 

　　1.宗地情况、现状建筑与使用情况、规划条件、财产共有情况； 

　　2.改变功能后的具体用途和经营项目； 

　　3.建筑物使用方案（是否对原建筑物进行拆建）； 

　　4.“退二进三”方式。 

　　（二）宗地图； 

　　（三）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等规划审批文件； 

　　（四）《国有土地使用权证》、《国有土地划拨决定书》或者《国有土地使用权出让合同》等土地权属证明材料； 

　　（五）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明材料； 

　　（六）企业营业执照、法定代表人身份证明和企业章程； 

　　（七）法律、法规、规章和上级行政规范性文件规定应当提交的其他材料。