各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　为认真贯彻《浙江省人民政府关于在全省开展第一次地理国情普查的通知》（浙政发〔2013〕38号）和《温州市人民政府关于在全市开展第一次地理国情普查的通知》（温政发〔2013〕92号）精神，切实做好我市的普查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、普查的目的和意义

　　地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，也是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。普查的目的是查清全市自然和人文地理要素的现状和空间分布情况，为开展常态化地理国情监测奠定基础，满足经济社会发展和生态文明建设的需要，提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力。

　　二、普查的对象和内容

　　普查对象为市行政区域陆地范围的地表自然和人文地理要素。普查内容包括国家规定、省级和温州市级增加的普查内容，以及结合我市实际增加的普查内容。

　　国家规定的普查内容：自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状。

　　省级增加的普查与监测内容：普查内容包括县(市、区)行政区域、主体功能区、生态功能区、产业集聚区、开发区、高新园区、美丽乡村建设、生态公益林、城市建成区等的位置、范围、面积等，掌握其空间分布现状；监测内容包括海岸线长度、海岛（礁）数量，沿海滩涂资源、水土流失、地面沉降等变化情况。

　　温州市级增加的普查内容：温州市级地理要素基本情况等。

　　我市实际增加的普查内容：全市总体地形地貌特征构成；农村承包土地确权登记调查；土地地籍调查；土地利用调查；地下管线普查；地下空间利用分布现状；文物分布情况及保护范围；地名地址及镇街界线调查；旅游资源分布情况；人口密度分布情况等。

　　三、普查的时间安排

　　（一）国家规定内容的普查标准时点为2015年6月30日。

　　1.普查工作准备阶段（2014年1月）：建立组织机构，传达国务院、省、温州市有关普查的工作精神，完成资料收集与获取等前期准备工作。

　　2.普查工作第一阶段（2014年2月至2015年6月）：制定普查方案，参加技术培训，组织和配合数据采集与处理、外业调查与核查、数据集建设等工作。

　　3.普查工作第二阶段（2015年7月至2015年12月）：主要完成普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查结果。

　　（二）省市县的普查和监测标准时点为2015年12月31日，第二阶段的工作到2016年6月30日结束。

　　四、普查的组织和实施