各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　为进一步加快我市商品交易市场提升发展，根据《浙江省人民政府关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见》（浙政发〔2012〕65号）和《温州市人民政府关于进一步加快我市商贸市场提升发展的实施意见》（温政发〔2013〕44号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见：

　　一、总体目标

　　按照加快转变经济发展方式的要求，立足我市产业基础，规划新建一批、改造提升一批、整合撤并一批，加快促进全市商品交易市场向规模化、专业化、品牌化、国际化和现代化市场转型。力争通过5年努力，全市商品交易市场年成交总额超200亿元，其中年成交额10亿元以上的市场4个，四星级市场3个以上。力争通过10年努力，使我市商品交易市场发展情况位于温州市前列。

　　二、主要任务

　　（一）完善商品交易市场规划布局。按照科学规划、合理布局、与城市和区域发展相协调、与经济和社会发展相统筹的要求，结合城市发展格局，依托对外交通干线和交通枢纽在城乡结合部 发展商品交易市场。根据商品交易市场功能定位、特色优势和交易商品辐射力等因素，确定市场建设的规模和档次，视情实行整体推进或者分步实施，不盲目求大。引导同类商品交易市场实行错位经营，避免同质化竞争，并逐步引导城镇中心商品交易市场向城乡结合部转移。

　　（二）新建一批商品交易市场。根据我市产业发展实际，按照“政府引导、企业主体、特色经营、注重实效”的原则，明确商品交易市场发展目标。“十二五”期间，重点推进建设中国电工电器城、乐清市二手车交易市场、乐清市城南汽车城、乐清市盐盆吴岙家纺中心、乐清市中心区菜市场、乐清市滨海菜市场、乐清市虹桥七村农贸市场、乐清市清江上埠头农贸市场、乐清市翁垟东塘下南街菜市场、乐清市柳市综合农贸市场等10家市场。

　　（三）改造提升一批商品交易市场。对继续保留发展的商品交易市场，在硬件和软件上不断进行改造提升，完善交通和仓储物流等基础设施。“十二五”期间，首批重点改造提升乐清市柳市有色金属材料市场、乐清市虹桥东洋数码城、乐清市木材市场、乐清市虹桥黎明菜市场、乐清市淡溪中心菜市场、乐清市乐成中心菜市场、乐清市乐成菜市场、乐清市黄华农贸市场等8家市场。

　　(四)推进实体市场发展网上交易模式。鼓励发展适合市场自身商品特点的网上交易模式，引导实体市场积极培育和引进网商落户，开展商品展示、信息发布、商务洽谈、网上交易等业务，使实体市场成为网商采购平台和实物体验平台。促进有形市场与无形市场融合发展，实现实体市场和网上市场的有效对接，提升市场软实力。

　　（五）加快市场功能创新提升。拓展市场综合服务功能，促进商品交易市场与各类产业集聚区、物流园区、电子商务园区的融合互动。鼓励建设物流中心、检验检测中心、研发设计创意中心及商品信息、商品价格等公共服务平台。建立以产业为基础、市场为依托，集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势发布于一体的市场服务综合体。加强市场品牌建设，积极支持市场争创驰名商标、著名商标、知名商号，提升品牌知名度。鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等，提高市场上市商品品牌率。

　　三、扶持政策

　　（一）落实奖励措施