有关镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位:

　　《乐清经济开发区财政管理体制实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　乐清市人民政府

　　2014年12月10日

　　乐清经济开发区财政管理体制实施方案

　　为进一步规范市与乐清经济开发区（以下简称开发区）的财政分配关系，充分运用财政杠杆作用,调动开发区管委会增收节支的积极性，促进开发区健康快速发展,现就继续完善开发区财政管理体制制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照分税制财政体制的原则和要求，明确市与开发区的财力分配关系，建立开发区财政自我发展、自求平衡机制，充分调动开发区发挥区位优势、发展经济、培植财源、增收节支的积极性，进一步增强开发区财政的公共服务能力，促进开发区不断优化发展环境，实现健康快速发展。

　　二、基本原则

　　（一）统筹兼顾原则。兼顾市和开发区两级财力的需要，保证各项基本支出需要，保持财政体制相对稳定。

　　（二）坚持财力与事权相匹配原则。

　　（三）坚持分级决策、分级负责、自求平衡、自我发展的财政运行机制。

　　三、体制形式

　　开发区财政实行“划分收支、核定基数、超收分成、自求平衡”的管理体制。

　　四、具体内容

　　（一）收入划分。开发区财政参与分成的税收范围为开发区地税分局征收的各项地方税收。税种包括企业所得税及个人所得税40%部分、营业税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、印花税、房屋（赠与、交换）契税等。