各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　《乐清市小城镇环境综合整治项目资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　乐清市人民政府

　　2017年5月8日

　　（此件公开发布）

　　乐清市小城镇环境综合整治项目资金管理办法

　　为进一步规范小城镇环境综合整治项目资金管理，加强小城镇环境综合整治工作经费保障，根据《乐清市小城镇环境综合整治实施方案》（乐委办〔2016〕87号）精神，特制定本办法。

　　一、小城镇环境综合整治专项资金来源及使用范围

　　小城镇环境综合整治专项资金（以下简称“整治资金”），是指我市小城镇环境综合整治期间（2017年-2019年），用于支持我市小城镇（指除乐成、城东、城南街道外的22个乡镇<街道>）环境综合整治涉及建设类、整治类项目的专项资金。

　　（一）资金来源

　　整治资金主要来源于市财政预算、市政府融资、市政府债券、乡镇（街道）自筹资金。

　　（二）资金使用范围

　　1.建设类项目：包括沿街立面改造、交通道路提升优化、线路线缆规范整改的上改下；环卫基础设施、农贸市场、文化公园（绿道、体育设施）配套建设等。

　　2.整治类项目：包括整治环境卫生中的地面保洁、水体清洁、卫生乡镇（街道）创建；整治城镇秩序中的治理“五乱”（道乱占、车乱开、房乱建、摊乱摆、线乱拉）的执法管理；整治乡容镇貌中的治理低小散块状行业的执法管理；环卫、道路交通和乡容镇貌管理体系的建立；智慧城镇建设；数字城管平台构建等。

　　二、整治资金分配

　　经初步测算，我市小城镇环境综合整治项目三年（2017年-2019年）资金总额约23.4亿元（具体以项目库汇总后资金量数据为准），其中，建设类项目经费约20.1亿元；整治类项目经费三年约2.97亿元，每年约0.99亿元，包括考核奖励和规划编制经费；其他费用0.33亿。

　　整治资金实行总额控制，按档分配，具体如下：

　　（一）第一档：中心镇及较大镇（柳市镇、北白象镇、虹桥镇）

　　1.建设类项目：（1）中心镇及较大镇自行负责筹措小城镇环境综合整治项目资本金和投融资，每镇3年项目建设总额控制在4亿元以内。（2）其经市发改局立项的小城镇环境综合整治相关建设类项目，市财政按投资金额的30%给予奖励。

　　2.整治类项目：中心镇及较大镇的整治类项目费用由镇财政自行承担。

　　（二）第二档：一般镇和独立于城区的街道（磐石镇、淡溪镇、蒲岐镇、南岳镇、清江镇、南塘镇、芙蓉镇、雁荡镇、大荆镇、盐盆街道、翁垟街道、白石街道、石帆街道、天成街道）

　　1. 建设类项目：（1）一般镇和独立于城区的街道，其经市发改局立项的小城镇环境综合整治相关建设类项目，市政府按进度予以全额补助，且每镇街三年补助资金不超过1亿元。（2）一般镇和独立于城区的街道当年土地出让收入乡镇（街道）分成部分由市财政统筹20%，专项用于小城镇环境综合整治。

　　2. 整治类项目：一般镇和独立于城区的街道，其整治类项目每镇街每年不超过600万元，由市财政在当年体制结算中安排。