各镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位: 

　　《乐清市绿化项目与资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 

　　乐清市人民政府办公室 

　　2012年10月17日    

　　乐清市绿化项目与资金管理办法 

　　第一条 为了加强对绿化项目与资金的管理，规范项目操作程序，提高绿化质量，根据建设项目与资金管理的相关规定，结合我市城乡绿化实际情况，制定本办法。 

　　第二条  本办法适用于政府投资或者政府投资为主的绿化项目与资金的管理。 

　　已列入工程建设计划与市财政预算安排的绿化项目和新建各类工程的配套附属绿化项目不适用本办法。 

　　第三条 绿化项目按照“部门牵头、镇（街道、功能区）实施”的原则进行，有关部门和镇（街道、功能区）职责分工如下： 

　　（一）市林业局：负责牵头江（河）岸绿化、海岸基干林带、农田林网、村庄绿化、山地绿化、碳汇造林、森林村庄、森林城镇、城郊森林公园、森林绿道等林业类绿化项目管理工作； 

　　（二）市市政园林局：负责牵头城市绿化、城镇绿化、城镇公园、城镇绿道等园林类绿化项目管理工作； 

　　（三）市交通运输局：负责牵头高速公路、国道、县乡道路等公路及公路两侧、交通绿道等交通类绿化项目管理工作； 

　　（四）甬台温铁路乐清段工程建设指挥部：负责牵头铁路两侧绿化项目管理工作； 

　　（五）市财政局：负责绿化项目所需资金的安排、审核和监督工作； 

　　（六）市审计局：负责绿化项目资金使用情况的审计工作； 

　　（七）镇（街道、功能区）：作为业主单位做好各自绿化项目的实施建设等工作；负责做好辖区内各类绿化项目的租地与政策处理工作。 

　　第四条  绿化项目按以下程序组织实施： 

　　（一）项目申报：镇（街道、功能区）根据市委、市政府下达的年度绿化任务，结合实际情况，落实绿化地块、编制绿化项目，报各牵头单位审核。 

　　（二）项目下达：各牵头单位将审核后的绿化项目报市委、市政府，经市委、市政府同意后下达全市绿化建设项目。项目下达后不再组织审批立项。 

　　（三）项目设计：镇（街道、功能区）根据市委市政府下达的绿化建设项目，按以下规定组织设计： 

　　1．城镇公园、城郊森林公园等公园类绿化项目以及其它投资估算在200万元以上（含200万元）的项目必须委托具有园林或者林业设计资质的单位进行方案设计（作业设计）； 

　　2．投资估算不足200万元的林业类绿化项目、除城镇公园外的其它园林类绿化项目由镇（街道、功能区）编制简单、实用、操作性强的作业方案； 

　　3．交通类绿化项目按照交通运输部门的要求组织方案设计。 

　　（四）施工单位确定：设计方案（作业方案）经牵头单位审核同意后，工程预算在200万元以上（含200万元）的项目必须通过市公共资源交易中心组织招投标确定施工单位；工程预算不足200万元的项目由业主单位联合纪检监察、财政等部门在三级以上（含三级）园林绿化企业、丙级以上（含丙级）造林施工单位中，通过采取随机抽取法、下浮率法、经评审的最低投标价法、竞争性谈判法或者询价法等方式，确定施工单位。 

　　三级以上（含三级）园林绿化企业适用于园林类以及交通类绿化项目，丙级以上（含丙级）造林施工单位适用于林业类绿化项目。 

　　（五）合同管理：项目施工单位确定后，由业主单位与施工单位签订施工责任合同，并将施工责任合同和施工单位资质报项目牵头单位备案，未报经备案的，牵头单位不予组织验收。 

　　（六）设计变更：项目实施过程中确需变更原设计方案的必须报原审核单位同意，且变更方案的预算资金不能超过原预算资金的10%。 

　　（七）质量管理：绿化项目实行质量管理制度，业主单位要加强绿化质量管理，确保绿化成效；牵头单位要根据项目实施进度组织督促检查。 

　　第五条 工程完工后，在施工单位自验收基础上，由镇（街道、功能区）组织初验，初验合格后上报牵头单位，由牵头单位会同相关单位组织验收。 

　　第六条 绿化项目实行施工、保活、管护一体化管理。由施工单位负责竣工验收合格后两年的保活和管护，当年绿化造林成活率和第三年保存率必须达到有关技术规程要求。 

　　第七条 绿化项目实行日常管理和养护制度，管理养护经费列入市、镇财政年度预算计划。施工单位管护期满后按下列规定划分保护管理责任： 

　　（一）市区建成区范围内政府投资建设的绿化项目由市市政园林局负责；