各镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：

　　《乐清市2014年工业企业污染整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　乐清市人民政府办公室

　　2013年12月18日

　　乐清市2014年工业企业污染整治工作方案

　　为认真贯彻落实全省“深化千万工程、建设美丽乡村”现场会精神和加快推进“美丽乐清”建设，结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的加快生态文明制度建设的战略部署，巩固我市生态创建成果，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，按照“限期治理一批、关停淘汰一批、搬迁入园一批、整合提升一批”的原则，在全市范围内开展工业企业污染整治行动，全方位、分步骤实施整治计划，全面完成确定的整治任务，提升企业清洁生产水平和能力，实现污染物达标排放的目标，努力提高生态文明水平，逐步改善我市生态环境质量，助推“美丽乐清”建设。

　　二、工作任务和要求

　　（一）集中开展大气环境污染整治。全面实施《乐清市大气复合污染整治方案》，力争实现PM2.5日均值达标率达到80%以上，年均值浓度下降5%以上。各项大气复合污染防治措施及工程保障基本落实到位，基本建成符合本地需求的大气复合污染日常监测、监控、预警及应急体系。以电力、砖瓦、工业炉窑、燃煤锅炉、铸造为重点，深化工业烟粉尘治理，推进除尘技术升级改造，加强工艺过程无组织排放管理。到2014年底完成SO2减排15%的工作任务；淘汰年产1000万块以下的砖瓦生产企业，18门以下砖瓦轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑；强力推进乐清市区高污染燃料禁燃区管理，对市区19.04平方公里范围内的禁燃区进行高污染燃料设施淘汰工作；额定蒸发量 20 吨/小时及以上工业锅炉建设在线监测装置并与当地环保部门联网；在2013年工作基础上完成全市190家餐饮企业油烟净化设施安装；在2013年实施汽车双怠速法尾气检测的基础上，于2014年5月开始对全市机动车实施简易工况法尾气检测；强化提升以喷漆行业为主的重点污染企业VOCs末端治理能力，基本实现全市重点污染物VOCs的达标排放，并初步建立重点行业VOCs排放的环境监管体系和长效机制；继续推进铸造行业深化整治工作，对全市中频炉铸造企业开展整治提升，逐步改善区域空气环境质量。

　　（二）集中开展水环境污染整治。重点整治电镀、造纸、化工、线路板、水产加工等行业。2014年底前完成环保产业园区建设并投入运行，全市组合后的22家入园企业全部搬迁入园，组合前的过渡生产企业原址不得再从事电镀生产，并做好搬迁后场地污染物安全处置工作，督促指导2家园外保留标杆式建设进度，确保2014年内完成整治验收。2014年9月完成造纸行业整治任务，全市14家造纸企业中淘汰13家企业的落后生产线，整治提升2家，通过温州市环保局验收。2014年9月完成化工行业整治任务，全市7家化工企业，完成搬迁、关闭、转产5家，原地整治提升2家，通过温州市环保局验收。开展全市线路板行业基本情况调查，编制全市线路板行业整治方案，力争启动全市线路板行业整治活动。对已完成整治任务的水产加工业开展验收，在水产园区建成后，对所有排放废水未纳入城市污水管网的水产加工企业要求必须搬迁入园。加大芙蓉钻头行业废水处理监管，对废水收集设施陈旧的责令改造提升，推进芙蓉（钻头工业）污水处理厂生化深度处理设施建设，确保废水稳定达标排放。推进饮用水源地名录确定和水源保护区规范化建设工作，开展饮用水水源地安全隐患排查，加强饮用水源日常监管工作，2014年开展两次以上饮用水源专项执法监察，对于一、二级保护区内非法排放废水的，一经发现，一律予以取缔，对准保护区内排放有毒有害污染物的一律予以立案查处。加强全市已整治验收的涉水企业的日常环境监管工作，确保污染物达标排放，推进各类工业小区、产业功能区的废水纳管工作。

　　（三）集中开展固体废物污染整治。加强危险废物规范化管理，严格审查危险废物交换、转移计划，严格执行转移联单制度。有序推进危险废物产生和经营单位的“双达标”创建工作，完成温州下达的2014年度创建任务数，对55家已完成创建的企业开展复检，巩固“双达标”创建成果。

　　（四）集中开展非法窝点打击取缔。要对非法电镀、非法线路板、小酸洗、废塑料洗涤等重污染行业开展集中联动，精确打击，采取断电、断水、查封生产设备等有效措施对非法生产窝点予以取缔；加大环保公安联动执法，结合“两高”司法解释，对涉嫌违反治安管理规定和涉嫌环境犯罪案件的，坚决予以立案处理，依法追究相关责任人的行政或刑事责任。

　　三、时间安排