各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　《乐清市畜牧业养殖区域划分方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　乐清市人民政府办公室

　　2014年9月18日

　　乐清市畜牧业养殖区域划分方案

　　为进一步优化畜牧业产业结构，突出重点区域、重点流域的环境保护，保障城乡居民生活、生产用水安全和生态安全，促进畜牧业持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以国家、地方环境保护和畜牧业法律法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，结合生态市和美丽乡村建设要求，开展畜禽养殖排泄物综合治理和资源化利用，优化全市畜牧业的生产布局，实现畜禽养殖排泄物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境保护协调发展。

　　二、划分原则

　　（一）近期计划与中远期规划相结合。统筹考虑近期、中期、远期我市社会经济发展规划和特点，在确保生态功能安全的原则下，兼顾其他环境功能，统筹规划，合理布局。

　　（二）总体规划、分步实施。统筹划定畜牧业养殖禁养区、限养区和养殖区，并根据不同养殖区逐步开展整治工作，达到淘汰小规模养殖场、发展集约化和现代化大型养殖场的目标。

　　（三）从实际出发，因地制宜。根据各镇街经济社会发展水平、技术水平、管理水平和环境保护的需要，因地制宜划定畜禽养殖区。

　　（四）可持续利用。养殖区域划分应考虑环境容量和资源承载力，坚持发展与保护并重，在确保本市主要畜禽产品自给率的前提下，实现资源环境效益、经济效益和社会效益的统一。

　　三、划分依据

　　（一）《中华人民共和国环境保护法》

　　（二）《中华人民共和国畜牧法》

　　（三）《中华人民共和国大气污染防治法》

　　（四）《中华人民共和国水污染防治法》

　　（五）《中华人民共和国动物防疫法》

　　（六）《中华人民共和国环境影响评价法》

　　（七）《畜禽规模养殖污染防治条例》

　　（八）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

　　（九）《浙江省水污染防治条例》

　　（十）《浙江省饮用水水源保护条例》

　　（十一）《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》

　　（十二）《畜禽养殖业污染物排放标准》

　　（十三）《畜禽养殖业污染物防治技术规范》

　　（十四）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》

　　（十五）《畜禽养殖产地环境评价规范》

　　四、养殖区域划分

　　我市畜牧业养殖区域划分为禁养区、限养区和养殖区三大类。

　　（一）禁养区：是指按照法律、法规、行政规章等规定的生活饮用水水源保护区、风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域内禁止任何单位和个人养殖畜禽，已建成的规模化畜禽养殖场和零星散养的畜禽户，限期搬迁、关闭；禁养区内的非饮用水水源保护区只允许零星散养畜禽，已建成的规模化畜禽养殖场，限期搬迁、关闭。

　　具体划分范围：

　　1.市中心城区及周边500米范围内的区域；其他镇街城镇建成区及周边300米范围内的区域；