各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位:

　　《2014年度乐清市“机器换人”工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　乐清市人民政府办公室

　　2014年4月8日

　　2014年度乐清市“机器换人”工作实施方案

　　为深入贯彻落实《浙江省人民政府关于促进企业技术改造的实施意见》（浙政发〔2013〕30号）、《温州市人民政府关于进一步加大企业技术改造力度促进机器换人的实施意见》（温政发〔2013〕78号）精神，鼓励和指导企业加快实施“机器换人”技术改造，全面推进“机器换人”工作，实现“四减两提高”目标，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　围绕“工业强市”建设目标，注重有效投入，鼓励企业加大技改投入，积极实施“机器换人工、自动换普通、成套换单台、智能换数字”的“机器换人”项目，推进企业技术改造向机器化、自动化、集成化、智能化、生态化发展，推进传统产业转型升级，实现企业减员提质增效。

　　二、主要目标

　　通过“机器换人”工作，提高工业投资质量和效益，2014年争取全市工业投资增长率高于固定资产投资增长率，技改投资规模达到115亿元，技改投资和设备投资占工业投资的比重分别超过60%和40%，规上全员劳动生产率提高10%以上。

　　三、重点任务

　　（一）推进创新驱动能力提升改造，提高科技成果转化率。支持企业技术中心、研发中心、工业设计基地、工程实验室、院士博士后工作站等建设，坚持自主创新与引进利用相结合，引导、鼓励和支持引进、消化国内外先进技术。推进企业增加与大专院校、企业间的“机器换人”联合研发和科技合作投入，实现配套开发、量身定制的技术改造目标，以机电一体化、智能数控化、驱动系统化的自动化装备生产线、提效减员生产线为主攻方向，对制约行业发展共性和关键技术进行攻关，加快产业技术升级步伐。引进和培育一批研发基础好、行业带动力强的重点骨干企业，加快先进技术的产业化应用。

　　（二）推进装备提升、技术创新和信息化改造，提高劳动生产率和安全生产率。引导企业重视技术改造和质量提升的内涵发展，鼓励电子电器、模具工具、印刷包装、煤矿机械等产业引进更新先进技术、工艺和装备。深化信息技术在企业研发设计、生产制造、营销管理、回收再利用等环节的应用，广泛运用信息技术改造提升落后的技术工艺、生产设备线和营销管理模式，促进“两化”深度融合。支持装备制造企业加快推进信息技术在工业产品上的嵌入式应用，发展成台（套）、智能化和自动化设备。积极引导服装、鞋革、铸造、塑料制品、汽摩配等行业推广使用工业机器人，重点抓好高安全风险岗位和高劳动强度环节使用机器人工作，积极消除安全事故隐患。

　　（三）推进生产工艺流程改造，提高产品优等品率。鼓励企业积极制定或采用国际标准和国内先进标准，按高标准要求改进生产工艺流程。引进高精度、高性能、自动化、智能化设备，加强制造过程控制，提高生产设备的精度、性能，大幅提高产品技术含量和附加值，增强产品市场竞争力。完善检验检测手段，推行先进质量管理，提高产品质量。加快名品、名企、现代知名企业家“三名工程”的实施。