各镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：

　　为进一步加强和规范全市渡口安全管理，维护水上交通秩序，确保人民群众生命财产安全，根据《浙江省渡口安全管理办法》有关规定，结合我市实际，现就加强我市渡口安全管理工作提出如下意见：

　　一、提高认识，高度重视渡口安全管理工作

　　渡口是公路的延伸，是水上康庄工程建设的主战场，也是确保群众安全出行的必要条件。渡口安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会和谐稳定，责任重大。各镇街和有关部门必须坚持以人为本，充分认识渡口安全管理工作的重要性，切实落实机构、人员、经费、制度和责任，认真履行渡口安全管理的职能，努力打造“平安渡”，让群众坐上“放心船”，确保全市渡口渡船运行的安全稳定。

　　二、创新思路，改善渡口安全管理综合条件

　　（一）以“能撤则撤，宜渡则渡”为原则，指导我市渡口设置调整。对客流量稀少且通过其他交通方式可替代或根据需要有必要撤渡的渡口，渡口所在镇街要及时制定撤渡方案，并妥善安置好渡船和渡工，报市政府批准后撤渡。对需继续保留的渡口，要根据《浙江省提升渡运及陆岛交通公共服务均等化实施方案》和《岛际和农村水路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》，做好渡口渡船的更新改造及成品油价格补助专项资金的落实工作。

　　（二）优化当前渡口的运营模式，将渡口渡运纳入公共交通体系，给予政策支持。对目前渡口与渡船均属国有的渡口，所在镇街要做好渡埠及后方场地等国有资产的增值保值运营，并做好渡埠基础设施的维护工作；对于义渡和半义渡性渡口，提倡以政府购买社会组织服务方式进行，向社会公开择优选择有能力的社会组织或个人参与渡运来提升渡运安全环境。对于目前已处于社会化经营的渡口，继续实行“以渡养渡”。

　　三、落实责任,明确渡口安全管理职责

　　（一）市港航管理局负责本市行政区域内的渡口安全管理工作，对全市渡口安全负领导责任，负责统一规划渡口的更新改造；监督检查渡口经营者落实渡运安全责任制的情况；建立渡口渡船档案，制定渡口安全管理制度，及时调处渡口安全管理中存在的问题；对渡口和渡运安全实施监督检查。