各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：

　　为进一步促进我市养老事业健康发展，切实保障老年人合法权益，根据国务院《农村五保供养工作条例》《浙江省社会养老服务促进条例》及《浙江省农村敬老院管理和建设暂行规定》精神，结合我市实际，现就我市乡镇（街道）敬老院管理工作有关事项通知如下：

　　一、敬老院功能性质。我市乡镇（街道）敬老院由政府投资兴建，属于公办养老机构，主要是为城市“三无人员”和农村“五保对象”提供集中供养服务，实现生活照料、康复护理等功能。敬老院要主动办理养老机构许可，各乡镇（街道）和有关部门要加大敬老院建设管理政策支持和资金扶持力度，协助养老院办理养老机构许可。

　　二、敬老院管理主体。敬老院实行属地管理，属地乡镇（街道）是敬老院建设管理责任主体；跨乡镇（街道）或者因区划调整而收住户籍在其他乡镇（街道）“五保”“三无”对象的敬老院，可以成立敬老院管理委员会，敬老院管理委员会管理人员由有关乡镇（街道）人员组成，负责敬老院建设、管理、发展等重大事项，日常工作由敬老院所在乡镇（街道）负责管理。