各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：

《乐清市六类行业整治提升行动方案（2018-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

乐清市人民政府办公室

2018年12月27日

（此件公开发布）

乐清市六类行业整治提升行动方案

（2018-2020年）

为贯彻落实中央环保督察整改要求和《浙江省水污染防治行动计划》（浙政发〔2016〕12号）、《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020年）》（浙环发〔2017〕41号）、《温州市七类行业整治提升行动方案（2018-2020年）》（温政办〔2018〕99号）等文件精神，进一步解决好行业性环境污染问题，特制定本行动方案。

一、总体要求

以“绿水青山就是金山银山”发展理念为指导，以改善环境质量为核心，全面推进工业涂装、包装印刷、制鞋、有色金属、农副食品、废塑料等行业整治提升，着力解决工艺装备落后、企业发展不规范、环境污染防治能力低下、减排效益差、企业布局不合理等问题，进一步推进相关行业转型升级，不断增强可持续发展能力。

（一）集聚入园一批。鼓励建设园区或集聚区，推进企业集聚生产，列入集聚入园的企业，于2020年12月31日前完成搬迁入园或集聚生产。

（二）规范提升一批。列入规范提升的企业，参照省、市相关污染整治提升技术规范（或指南），于2019年12月31日前完成整治提升。工业涂装、包装印刷、制鞋行业污染整治提升技术规范参照《工业涂装等企业污染整治提升技术指南》（温环发〔2018〕100号）执行；有色金属、农副食品、废塑料行业污染整治提升技术规范参照省《浙江省金属表面处理（电镀除外）、有色金属、农副食品加工、砂洗、氮肥、废塑料行业污染整治提升技术规范》（浙环发〔2018〕19号）执行。近三年内（2016-2018年）已经通过整治的企业原则上不再列入规范提升清单，但要自行按照技术规范进一步完善污染防治设施并组织评估。

（三）关停淘汰一批。未取得环保相关手续，以及市重污染行业整治提升工作领导小组认为需要关停的企业，列入关停淘汰清单，于2019年12月31日前依法完成停业、关闭；对通过规范提升或集聚入园能取得环保合法手续的，可以纳入规范提升或集聚入园计划。停业、关闭企业要根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求做到“两断三清”，即切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备。

二、主要任务

（一）优化产业布局。推动产业集聚生产，鼓励六类行业企业向工业园区（工业集聚区）集聚，对纳入建园计划的，当地新增工业用地指标优先解决用地需求。工业涂装、印刷包装、制鞋等涉挥发性有机物排放集聚区（园区），有专门园区规划的，要开展规划环评，无专门园区规划的，要科学开展区域大气环境容量评估，合理控制区域挥发性有机物排放总量。

（二）提升工艺装备。严格执行国家和省、温州市相关产业政策，鼓励企业使用先进工艺、新技术，采用可靠的污染治理技术，关闭工艺设备落后、污染治理无望的企业和生产线。工业涂装企业鼓励采用自动化、智能化喷涂设备，推广静电喷涂等高效涂装工艺；包装印刷企业推广使用低挥发性有机物排放的生产工艺、设备；制鞋企业鼓励使用水性胶粘剂替代溶剂型，推动使用低毒、低挥发性溶剂，限制有害溶剂、助剂使用；有色金属、农副食品加工企业应采用先进生产工艺和设备；废塑料企业应合理选择低污染、低排放的洗涤、造粒设备和工艺，提高企业生产自动化。