各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《兰溪市食品安全委员会办公室规范化创建方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　兰溪市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　  2018年8月29日

（此件公开发布）

兰溪市食品安全委员会办公室规范化创建方案

为有效推进市食品安全委员会办公室（以下简称“市食安办”）规范化建设工作，进一步发挥食安办的综合、协调、指导、督查作用，全面提升我市食品安全工作能力和保障水平，让群众吃得放心、吃得安心，根据上级有关文件精神，结合兰溪实际，特制定本方案。

一、目的意义

深入贯彻党的十九大提出的“实施食品安全战略，让人民吃得放心”精神，落实《兰溪市食品安全党政同责实施规定》，强化市食安委统一领导、食安办牵头抓总作用，巩固乡镇（街道）食安办创建成果，提升食品安全治理水平，夯实基层监管基础，强化食品安全保障能力，推动省食品安全市创建，全力助推我市“一区一地一城”建设。

二、创建内容

（一）完善工作机制，打造高效率食安办

1.完善综合协调机制。以完善食安办议事规则为中心，坚持依法协调、务实高效、公平公正原则，就食安办主任会议议题提出、议事程序、决定及执行等方面作细化规定，在服务中协调、在协调中综合、在综合中凝聚合力，以进一步发挥食安办在统筹研究、协调解决我市食品安全监督管理和食品产业发展中重要问题的作用。

2.完善督查督办机制。抓好《兰溪市食品安全工作督查督办制度》的贯彻执行，以当年度《兰溪市食品安全工作要点》《兰溪市食品安全工作目标管理责任书》以及食品安全工作评议考核细则为主要依据，加强督查督办工作，强化督查结果运用，督促各乡镇人民政府、街道办事处、经济开发区及市食安委各成员单位落实食品安全管理责任，提升全市食品安全治理水平，确保《兰溪市食品安全党政同责实施规定》落到实处，顺利完成全年各项目标任务。

3.完善应急处置机制。抓好修订后《兰溪市食品安全事故应急预案》的执行，密切关注修订中的《金华市食品安全应急预案》，及时调整与金华预案不一致的条款，进一步建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，强化舆论引导，减轻食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的经济社会秩序。每年开展食品安全事故应急演练或培训，不断提升应急处置能力。

4.完善部门联动机制。继续加强食品安全领域的部门与部门对接，强化风险会商、违法线索管理、跨部门取证、联合执法合作、案件移送的互动交流与配合,实现源头、过程和末端全程控制、无缝监管，切实提高处置食品安全问题的快速反应能力和联合处置能力。健全食品行政执法与刑事司法衔接工作机制，进一步加强涉罪食品案件移送、审查与法律监督、涉案物品检验与认定、协作配合、信息共享等工作。

5.完善信息流转机制。根据“早发现、早报告、早控制”的原则，建立完善食品安全重要信息通报制度、舆情信息监测制度。加强市食安委各成员单位和各乡镇（街道）以及经济开发区的食品安全信息报送、通报工作，加强信息汇总、整合、研究，并及时向市委、市政府或上级部门报告。加强《兰溪食安》简报编发，促进全市食品安全信息和工作交流。

6.完善智慧监管机制。加强“互联网＋”、大数据、云计算等技术在食品监管工作中的应用。充分发挥市场监管部门智慧监管平台、农林部门农产品质量追溯平台等现有智慧监管设施的作用，大力建设智慧市场，完善电子追溯体系，积极探索行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险评估、信用管理、公共服务等业务领域大数据资源的共享和应用，推进食品安全监管现代化，提高监管效能，全力保障人民群众饮食安全。

7.完善基层治理机制。加强指导和检查，促进乡镇（街道）食安办继续按照“十五个一”巩固规范化创建成果，推进实体化运作，完善网格监管，切实履行隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育、巡查检查等职责。逐步形成以乡镇（街道）食安办为主导、以市场监管所为主体、以食品安全协管员（信息员）为基础的基层食品安全监管体系，全面夯实工作基础。