各镇人民政府、县级有关部门：
    “五一”和汛期即将来临，随着旅游转入旺季，人员出行量增加；同时，汛期也是各类事故易发、高发的时期，安全生产工作压力增加，任务更加繁重。根据各级有关认真做好“五一”及汛期安全生产工作的要求，现就做好“五一”和汛期安全生产工作，提出以下意见。
    一、精心部署，全面落实安全生产责任
    各镇、各部门、各单位要以党的十七大精神为指导，坚持安全发展理念，牢固树立“以人为本”的理念，高度重视“五一”和汛期安全工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，进一步落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等不作为行为和失职渎职行为，要严肃查处。
    二、突出重点，坚决防止较大以上生产安全事故的发生
    各镇、各部门、各单位要根据“五一”期间安全生产特点，重点做好以下方面的防范：一是加强大型集会、公众聚集活动安全管理。要严格按照有关规定，本着谁主办、谁负责安全的原则，认真做好大型集会、公众聚集活动的审批以及安全保卫工作，防范火灾、踩踏等事故；二是加强道路交通安全监督和管理。重点防止客运车辆事故和危险化学品运输安全事故;三是要加强旅游安全管理。主要是防范游乐设施安全事故、景区道桥安全事故、淹溺事故、食物中毒事故；四是加强公众聚集场所消防安全管理。重点是防止宾馆、饭店、影剧院、大型超市、歌舞厅、网吧、酒吧、车站、码头、学校、医院等公众聚集场所的火灾事故和踩踏事故；五是加强工矿企业安全监管。重点防范矿山滑坡、危险化学品泄漏和爆炸、建设工程施工和构筑物坍塌等事故；六是加强水上安全监督管理。严厉打击非客船载客行为，保障营运船舶安全航行；七是加强与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气的安全管理，确保安全供给和安全运营。
    三、严防死守，认真落实各项防范措施
    各镇、各部门、各单位对“五一”期间的安全生产工作要精心安排、周密部署，认真落实各项安全防范措施。
    （一）认真开展安全生产隐患排查治理工作，深化专项整治。一是要按照县政府关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见的要求，按照职责分工，扎实组织开展安全隐患排查治理工作，督促和指导生产经营单位按照隐患排查治理内容开展安全隐患排查治理，建立安全隐患排查治理制度，落实监控措施。二是要及时组织开展安全督查、检查。各镇、各部门要深入到生产车间、景区景点、重点路段、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位进行检查，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。县安委办将组织有关部门对全县开展安全检查工作进行重点督查；三是对排查出的事故隐患，能立即整改的，要及时予以整改。对一时难以整改的要列出计划，做到责任、措施、奖金、时间和预案五落实，并加强监控，确保万无一失；四是继续深化各类专项整治，落实有效措施，将事故隐患消除在萌芽状态。
    （二）加强宣传，营造良好的安全氛围。各镇、各部门、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传活动，报刊、电视、广播等新闻媒体要充分发挥作用，增加公益性安全宣传内容，做好舆论监督，要督促企业严格执行安全生产规章制度，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象，努力提高公众的安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的安全氛围。宣传普及群众的自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力。
    （三）加强值班，保持安全信息畅通。各镇、各部门、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。要加强“五一”期间的值班工作，保持24小时通信畅通。遇有较大以上事故或紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。
    四、提早准备，切实做好汛期的安全生产工作
    汛期安全生产工作任务重、头绪多，各镇、各部门、各单位要在周密安排好节日各项安全生产工作的基础上，要按照防大汛、抗大灾、控大事的要求，早准备、早部署、早落实，切实做好汛前防范和汛期的安全生产工作。要针对汛期对安全生产工作可能带来的威胁、危害和汛期安全生产工作的特点，制定防范措施，强化防范手段，搞好汛前检查，消除事故隐患，加大安全投入，提高保安能力，牢牢把握汛期安全生产工作的主动权，切实做到安全渡汛。要突出抓好以下六个方面的防汛工作：
    一是抓好预警信息通报工作。 县安监、气象、农经、科技和防汛抗旱指挥部办公室要按照县“可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作机制”要求，落实职能分工，认真做好预警信息通报工作；安全生产监管部门要与有关部门密切配合，协调解决好汛期中可能出现的安全生产问题。
    二是抓好道路交通防汛安全。公安、交通等部门要根据汛期特点，采取针对性措施，切实加强日常检查和路面管控，重点整治疲劳驾驶、超速、超载等违法行为。做好危险路段、危险临边、临水的有效监控和整治，加强安全隐患路段的巡查，确保车辆运行安全。
    三是抓好矿山防汛安全。汛期是矿山事故易发季节。各级安全监管部门和矿山企业要加强对汛期矿山的安全防范工作，制定有效措施，严防滑坡、雷击等事故的发生。
    四是抓好建筑防汛安全。建设部门和建筑施工单位要把汛期建筑安全工作纳入重要议事日程，建立岗位责任制和各项工作制度，及时整治事故隐患。
    五是抓好危化品防汛安全。针对汛期温度高、雷电多的特点，各级、各部门、各单位要督促危化品从业单位认真做好防洪防汛、防雷电、防暑降温、防垮塌、防爆炸、防中毒的“六防”工作。搞好设备、设施的维护、保养，做好防雷设施的检测、检验工作。特别是要抓好重大危险源的监控，采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的发生。 
    六是抓好部门联动。有关部门要密切配合，建立和完善联动机制，认真协调解决好汛期中出现的安全生产问题。要督促有关部门和单位进一步落实汛期的安全生产责任制，加强安全生产检查和监管监控，发现问题，及时采取有力措施，把事故隐患解决在萌芽状态。