各国土资源所、局机关各科室、局属各事业单位：

  《海盐县国土资源局违法案件管辖和受理的规定（试行）》和《海盐县国土资源局信访工作考核评分办法（试行）》已经局班子会议讨论通过，现下发给你们，望按照文件规定执行。

  特此通知

  附：《海盐县国土资源局违法案件管辖和受理的规定（试行）》

  《海盐县国土资源局信访工作考核评分办法（试行）》

（此页无正文）

                                     二OO七年五月九日

海盐县国土资源局违法案件管辖

和受理的规定（试行）

第一条　为进一步加强国土资源管理，明确工作职责，规范处罚行为，遵循公开、公正原则，及时依法查处各类国土资源违法案件，促进依法行政，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等有关法律、法规规定，结合我县实际，制定本规定。

第二条　局法规监察科（以下简称监察科）、县土地监察大队（以下简称监察大队）、国土资源所（以下简称国土所）、土地监察中队（以下简称监察中队）在查处国土资源违法案件时依照法律、法规、规章和本规定执行。

第三条　各单位应按照各自职责，相互协作，共同配合，依法查处各类国土资源违法案件。

（一）监察科、监察大队指导、监督和协调全县国土资源执法监察工作，负责国土资源违法案件的审核、听证、诉讼案件的答辩应诉和申请法院强制执行案件的移送工作，并负责查处以下案件：

1、涉嫌构成犯罪的案件；

2、县级部门、基层政府违法案件；

3、国土所、监察中队难以查处的重大、疑难案件；

4、上级领导交办的案件；

5、重大涉地信访案件；

6、违法占地面积在2亩以上的案件；

7、其它需要监察大队查处的案件。

（二）国土所、监察中队负责辖区内的土地、矿产资源执法监察动态巡查工作，协助、配合监察科和监察大队查处工作，依法查处本辖区内的下列案件：

1、本条第（一）项以外的各类国土资源违法案件；

2、上级交办的案件。

第四条　按照本规定第三条移送查处的案件，应在初查后五个工作日内填写移送清单交监察科。

第五条　案件移送除填写移送清单外，还需具备以下材料：

1、立案呈批表；

2、调查笔录；

3、现场勘测笔录；

4、现场照片；             

5、占地性质认定表；

6、户籍（法人资质）证明；

7、违法现场正在施工的案件附《责令停工通知书》副本及送达回执；

8、调查报告；

9、其他需要具备的材料。

第六条　监察科接到移送材料后进行初步审查，认为移送的案件构成违法行为、具备立案条件，在案件移送单签受理意见，并提交局立案查处；移送的案件不构成违法行为或违法情节轻微，由移送单位协调处理。

第七条　国土所、监察中队将案件移送后，应继续做好跟踪监察，对拒不停止违法行为的，应组织力量依法予以制止和强制拆除。对违法情节严重的，应及时告知监察大队，由监察大队整合力量制止和强制拆除。对已作出行政处罚决定的，国土所、监察中队应积极配合监察大队督促被处罚人履行行政处罚决定。

第八条　监察科应加强对违法案件查处工作的监督检查，对违法案件不及时办理的，发函《督查通知书》予以督办，限期办结。

第九条　违反本规定有案不查，查处不力，徇私舞弊等情节的，将按监察部、国土部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究相关责任人员责任。

第十条　本规定自公布之日起实施，本办法由局法规监察科负责解释。

海盐县国土资源局信访工作考核评分办法

（试   行）

第一条  为了认真做好国土资源信访工作，切实减少群众集体上访、越级上访、重复上访，努力把矛盾化解在基层。根据国务院《信访条例》、国土资源部《国土资源信访规定》和省、市有关信访工作目标管理考核的规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条  局法规监察科负责本局信访事项的接待、转办、答复和指导工作，并根据本办法对各单位进行评分。

第三条  考核指标

（一）来信来电考核指标

1、来信来电到局，每件记1分；

2、去信去电到县委、县政府，每件记2分;

3、去信到市国土局或市政府，每件记3分；

4、去信到省以上部门或政府，每件记4分；

5、重复来信来电每件加记1分；

6、复查、复核件列入考核范围。

（二）来访考核指标

1、来局上访，每起记1分；

2、到县委、县政府上访，每起记2分；

3、到市国土局或市政府上访，每起记3分；

4、赴省以上政府或部门上访，每起记4分；

5、5人以上集体访每起加记1分；

6、重复访每起加记1分。

第四条  矛盾化解效果指标

（一）局转办的信访件按期报结率要求达到100%。办理单位年度信访报结率达到100%的，年终减记办理单位年度信访记分总额的20%；

（二）承办单位对信访反映的违法用地能及时进行调查，并将案件根据《海盐县国土资源局违法案件管辖和受理的规定》移送局监察科，监察科出具受理意见，对受理意见出具后发生的信访件不对所在国土所记分；

（三）信访办理单位能主动撰写信访分析材料，并被局信息录用的，每录用一篇，减记撰写材料单位信访办理分数3分；

（四）信访工作受到上级单位通报批评的，受到批评单位每次加记2分；信访工作受到上级表扬的，受到表扬单位每次减记2分；信访工作有创新，且得到上级部门肯定的，每项减记5分。

第五条　局法规监察科每月在局国土资源信息上公布当月信访考核记分结果。

第六条　每年度信访积分列局前一名的办理单位，取消当年度局评比集体先进的资格。

第七条　局法规监察科应认真做好信访办理的各项工作，及时分析各种新信访矛盾，提出妥善解决的办法，同时，要客观、公开的对各信访办理单位进行记分。

第八条　本办法考核记分周期为自然年，2007年记分周期为本办法公布之日起至2007年12月31日。

第九条　本办法自公布之日起实施，本办法由局法规监察科负责解释。