县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县政策性农业保险试点工作协调小组成员单位、各镇(区)农科站、畜牧兽医站：

为了加快推进我县的政策性农业保险试点工作，全面完成今年的工作目标，根据《海盐县人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》(盐政发[2007]20号文件)精神，特制订本考核办法。

一、指导思想和工作目标

坚持以科学发展观为指导，贯彻“三个代表”重要思想、执政为民和推进社会主义新农村建设，认真实施政策性农业保险试点工作，确保参保者灾后能迅速恢复生产、促进农民增收、保险企业可持续经营。落实各项措施，积极稳妥地推进试点工作，确保承保面达到符合参保对象的50％，争取达到60%以上（政策性能繁母猪保险工作要求承保面达到符合参保对象的80%以上）。

二、考核对象和期限

考核对象为各镇人民政府、风景区、开发区管委会。考核期限为2007年度。

三、考核内容

（一）加强领导，健全网络（10分）

1、建立领导小组，下设办公室。（2分）

2、有办公地点，配置基本办公设施，有办公经费。（2分）

3、确定联络员，职责明确。（2分）

4、建立镇、区农业保险技术服务小组。(2分)

5、建立健全镇、区和村两级农业保险工作网络。（2分）

（二）加强宣传、营造氛围（10分）

1、召开宣传发动会议。（2分）

2、运用招贴画、广播等宣传工具，营造工作氛围。（3分）

3、积极做好农险知识和政策宣传，对符合参保条件的农户上门动员，分发资料（5分）。凡在工作检查中发现符合参保条件的农户没有拿到宣传资料的，一次扣0.5分，依此类推，扣完为止。

（三）加强制度建设，做好农险资料归档（10分）。

1、认真执行农业保险信息报送制度。农险统计工作认真，上报及时（3分）。每月报送1次，每缺一次，扣0.2分。

2、建立票证台帐制度。投保单、保单和保费解款单交接及时，没有发生延误（3分）。无票证台帐制度不得分；投保单、保单和保费解款单交接发生延误1次，扣0.5分，扣完为止。

3、分险种建立农险承保、灾情灾损和核损理赔电子档案。档案信息全面、准确。（4分）

（四）农户参保积极性，承保比率（40分）

1、参保绝对值（20分）按照保费绝对值从大到小排列，1-3名，得20分，4-6名得15分，7-10名得10分。

2、参保比率（20分）。其中综合参保率和综合参保面各占10分。根据产业基础，达到县里下达的参保面（率）要求，得6分。每缺1个百点扣0.1分，扣完为止；每超过一个百分点，加0.2分，单项最高加至10分。（说明：综合参保率=已参保金额/保费基数  综合参保面=已参保户数/户数基数） 

（五）加强农户管理，减轻农业风险（15分）

1、建立健全参保农户联系卡制度。（2分）

2、农技站、畜牧兽医站应准确无误出具参保户证明（2分）。凡发生证明错误1次扣0.5分，扣完为止。

3、加强灾情调查，一旦发生灾情或疫情事故，接到农户报灾电话后，农技站或者畜牧兽医站应派员第一时间赶赴现场，及时开展调查取证。（3分）

4、每起灾情事故，能详细分析灾损事故原因，合理界定受灾受损程度。（3分）

5、赔付率（5分）。强化农业风险监督管理，协助共保体做好灾损核灾和理赔工作，尽最大努力降低赔付率。

（六）做好服务，化解矛盾（15分）

1、每起灾情事故后，及时提出灾后生产自救措施。（2分）

2、每起灾情事故后，农技服务措施实，动物防疫、消毒灭菌等工作到位。（3分）

3、建立农业保险矛盾化解机制（10分）。凡由于主观因素出现参保农户上访等事件，每发生一起，扣5分。

四、考评方法

1、自查。按照县考评办规定的时间要求，先由各镇、区进行自查，写出自查总结，并打出自评分。

2、初评。由政策性农业保险试点工作协调小组办公室牵头，会同主承办人人保公司、县级有关部门，召开农业保险考评工作会议，听取各镇、区的工作汇报，而后有重点抽查部分镇、区，打出初评分。

3、审定。由协调小组办公室负责将各镇、区的自评和初评分递交县政策性农业保险试点工作协调小组审定。

五、奖励办法

考核总分基本分为100分。按照总得分从高到低依次评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，鼓励奖若干名，县政府给予奖励。

由于农业保险发生重大责任事故或者弄虚作假的，取消评奖资格，并按有关规定追究相关责任人责任。

本考核办法由县政策性农业保险协调小组办公室负责解释。

附：1、各镇（区）政策性农业保险目标考核表

盐农险办(2007)3号附表1(政策性农业保险目标考核表).xls

    2、各镇（区）能繁母猪保险目标考核表

 盐农险办(2007)3号附表2(能繁母猪保险目标考核表).xls

    海盐县政策性农业保险试点工作协调小组办公室

                       二〇〇七年九月十九日