孙淡明委员：

    您在县政协七届一次会议上提出的 “在加快发展新农村建设中，对居住点规划的建议”的提案悉，经研究，现答复如下：

    党的十六大提出了全面建设小康社会，十六届五中全会提出“坚持科学发展观，建设社会主义新农村”的战略目标，掀起了社会主义新农村建设的高潮。2004年，我县贯彻落实省委省政府的有关部署，组织开展“十村示范，万村政治”活动，并以此为契机，编制了县域村庄布点规划。2006年，进行了村庄布点规划的完善工作和村庄建设规划编制工作。今年，县委县政府提出了村庄规划“回头看”工作，对村庄规划进一步充实完善。

    在村庄规划编制具体工作中，主要注重以下几个方面的问题：

    1、村庄规划编制符合法定程序、保障公众参与。在村庄规划编制中，通过前期调查、初步方案讨论、方案评审、公示、表决等几个环节，以座谈、展示、征求意见等多种形式，听取各方意见、保障各个层次的公众参与。

    2、超前规划基础设施和公共服务设施。县域村镇规划结构分为集镇、中心村、基层村三级体系。根据村庄规模等级不同，对集镇、中心村超前规划布置道路交通、给排水、电力、电讯、有线电视、消防等基础配套设施和办公、市场、医疗卫生、文化体育等公共服务设施，形成配套完备、设施齐全的社会主义新农村。在基层村配置基本的公共服务设施。

    3、规划点内的住宅形式。目前，正由我局抓紧编集《海盐县农村住宅通用图集》，共设计42套住宅户型图纸，免费提供给农户使用。农户可根据自身情况、当地实际，在保持统一的建筑外形和高度的情况下，选用合适的户型。积极提倡节约用地的住宅户型，采取政策倾斜，引导农民建造联排式、公寓式住宅。

    4、加强对“一户一宅”的管理。为保证“一户一宅”政策的贯彻执行，根据有关法律政策，由各村制定村规民约。采取适当的方式，如由村民委与村民签订退还原有宅基地的协议等方式，确保“一户一宅”管理落实到位。

    5、保护具有江南水乡风韵的村庄特色。在村庄规划中，规划点尽可能与原有村庄相结合。充分利用现有地形地貌，对具有特色的村落予以保留，并进一步挖掘开发，尽可能与农家游相结合。

    在下一步工作中，我们将继续按照中央关于社会主义新农村建设的要求，积极探索，努力发挥群众的主人翁意识，通过新农村建设能切实为全县人们群众提供更好的生产生活环境。

    感谢你们对我县建设工作的关心和支持，如有新的意见和建议，请与我们联系。

二OO七年六月二十五日

（联系人：宋雁鸿，     联系电话：86116625）