民进海盐总支：

    你们在县政协七届一次会议上提出的关于“推进城乡供水一体化进程”的提案悉，经研究，现答复如下：

    一、我县推进城乡供水一体化工作情况

    我县城乡供水一体化工作启动于2003年，县政府针对完善我县供水管理机制和投资机制召开了专题会议，围绕供水规划、投资、建设、管理等问题进行认真讨论研究，提出了加快编制供水规划、逐步理顺供水管理体制、完善供水投资机制的意见。之后，我县城乡供水一体化各项工作逐步展开。

    1、编制了规划

    2004年12月，由县发展计划局(现发改局)负责完成了《海盐县城乡供水一体化规划》编制，对我县2020年以前的城乡一体化供水作出了规划。

    2、出台了相关文件

    在政府的重视下，我县城乡供水一体化工作各项政策相继出台。2005年10月和2006年1月，县政府办公室分别下发了《关于控制我县地下水资源开采实施意见的通知》(盐政办发〔2005〕100号)、《关于印发〈海盐县饮用水源保护区污染防治管理办法〉的通知》(盐政办发〔2006〕9号)，对我县控制地下水资源开采和加强饮用水源保护作出了明确规定。2006年6月26日，县人民政府下发了《关于加快全县城乡供水一体化实施意见的通知》（盐政发[2006]40号），进一步明确了我县城乡供水一体化工作实施目标及发展方向。按照《实施意见》精神，我县的城乡一体化供水实行直接供水和分级供水相结合的运行模式。即在武原镇及其他有条件的区域由县自来水公司直接供水，除直接供水区域外由县自来水公司向各镇供水单位售水，各镇供水单位再向用户零售自来水。待运行稳定后逐步过渡到直接供水，最终实现供水一元化经营模式。同时，政府明确了各镇负责区域供水机构的行政管理和安全供水工作，承担区域内供水管网的建设、改造、管理，做好与一体化供水总管网的衔接工作。

    3、设立了机构

    为加强对我县地下水禁限采工作的领导，加快推进城乡供水一体化进程，2005年4月，县政府成立了由常务副县长任组长的城乡供水一体化暨禁止地下水开采工作领导小组，成员单位包括县政府办公室和发改、水利、建设、财政、卫生、环保、国土、经贸等相关职能部门，并下设办公室。同时，经政府研究决定，我县的城乡一体化供水项目落实我局负责实施，安排县自来水公司作为建设单位承担具体的项目实施任务。   

    4、理顺了体制

    在2005年12月6日县城供水切换使用地面水后，我县着手理顺县城的供水管理体制。2006年上半年，武原水站、城西水站已划归我局统一管理。经县政府协调，开发区大桥新区今后的供水任务也将由县自来水公司承担，六平申线以南区域12公里的地面水供水管网将由县自来水公司建设。同时，为有利于城乡一体化供水各项工作的开展，政府已决定将原设立于县水利局的城乡供水一体化办公室改设在我局，并将县改水办公室的职能划归我局，由我局在政府、城乡供水一体化领导小组的领导下，负责各镇供水营业机构的行业管理，承担城乡供水工程的建设管理及业务、技术监督指导。

    5、启动了项目

    建设单位县自来水公司经过前期调研，于2006年3月份委托浙江省城乡规划设计研究院完成了海盐县城乡一体化供水一期工程项目建议书的编制。2006年8月25日，省发展和改革委员会下发了对项目建议书的批复。

    按照建设项目取水审批要求，建设单位县自来水公司相继取得了省水利厅的水资源论证报告批复、省国土资源厅的项目建设用地预审意见、受省环保局委托嘉兴市环保局的环境影响审查意见、项目的选址意见书等，并于2007年3月30日通过了海盐县城乡一体化供水一期工程可行性研究报告，根据完成的可行性设计最近上报并通过了省发改位组织的专家论证。

    二、下一步工作安排

    1、加快项目建设

    在省发改委批准的海盐县城乡供水一期工程可行性设计方案的基础上，加快项目公司的组建和资金的落实，加快对项目用地的征迁工作,。工程计划在2008年底前完成县第二水厂的建设任务，以及西片百步、沈荡、于城三镇供水一级管网建设工作。在此基础上，实现第一水厂（天仙河水厂）与第二水厂联网，形成资源共享，保证供水安全。

    2、推动体制调整

    根据县人民政府《关于加快全县城乡供水一体化实施意见的通知》及县委、县政府的有关要求，结合海盐的实际供水状况，参照周边县市的做法，下一步将在全县范围内进行水务体制调整，组建新的水务公司，全面负责全县的供水工作。

    3、加快管网改造

    在现有农村供水管网的基础上，委托设计院重新对农村二三级供水管网进行统一规划设计。随着第二水厂和一级管网的建设，农村管网的改造和建设也将同步进行。通过多方面的努力，利用四年时间分阶段、有步骤地实施，到2010年初步建成全县城乡一体化供水管网。

    4、加强舆论宣传

    城乡一体化供水工程与全县居民的生活、生产息息相关，取得全县人民的理解与支持是我们开展工作的基础。因此，要充分发挥媒体的作用，通过广播、电视、报刊、宣传资料等形式，宣传一体化供水工程的重要性和迫切性，使全县人民了解、支持、参与一体化供水工程，从而保障工程的顺利进行。

    实施城乡一体化供水是切实保护地下水资源的需要，是统筹城乡发展的重要内容之一，也是全县人民饮用水安全的重要保障，这项工程对于落实以人为本的科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我们将围绕县十二届党代会提出的打造“一城三地”的奋斗目标，发扬拼搏精神，克服困难，加快城乡一体化供水工程建设步伐，争取向全县人民交上一份满意的答卷。

    感谢你们对我县建设工作的关心与支持，如有新的意见和建议，请与我们联系。

二OO七年六月二十一日