根据“五城联创”工作的总体部署，结合城市管理行政执法工作的重点和难点问题，广泛发动群众参与、群众监督城市管理工作，多层次、立体式、全方位地深入开展一系列的志愿者活动，进一步推动城市管理工作再上新台阶，努力打造宜居滨海新城。为确保活动取得实效，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领城管执法工作，紧紧围绕“五城联创”，实施城市管理“牵手”行动、市容环境“规治”行动和综合素质“提升”行动，全面推进执法模式社会化、基础管理常态化、队伍建设规范化“三化”建设，努力构建科学长效、多元互动、和谐活力的城管执法新格局，以实际行动迎接党的十七大的召开。

二、活动主题

活动的主题为:“志愿城市管理、共筑滨海新城”

三、活动内容

1、围绕城管职能开展执法劝导。城管执法志愿者紧密结合城管工作职能，积极参与、配合执法队伍开展专项整治，努力做好执法劝导。

2、围绕城管执法开展宣传教育。开展大型宣传咨询和文明劝导活动，促进城管执法部门与广大市民群众的双向互动，通过志愿者代表在会上发言，号召全体市民从我做起，从细节做起，提高文明意识，养成良好习惯，积极投身“五城联创”，以主人翁的姿态为建设美好家园作出自己的贡献。

3、围绕城管工作开展执法进社区活动。发动城管执法志愿者大力进行城市管理、文明礼仪、法律法规的宣传，营造浓郁的城市管理氛围。结合“执法进社区、城管连万家”活动，积极开展帮扶活动，热心为社区居民解决生活中的实际困难。城管进社区名额分配按照三个社区确定一名领导、二名城管联络员（监察大队、环卫所各一名）分别联系三个社区。联系领导与联系队员照片分别在社区醒目位置进行上墙公布，并公开联系电话。城管工作人员要定期深入社区、深入基层，与社区保持经常性的相互交流与沟通，实现彼此衔接畅通。

4、围绕城管执法开展督查活动。关心城市管理工作中的难点、热点问题，寻找城管工作中的盲区，督察城管工作文明执法情况,通过反馈，使城管工作管理内涵得到丰富，管理领域得到延伸，管理标准得到提高,服务水平得到提升。

四、活动要求

1、建立组织。建立城市管理志愿者活动队，进行注册管理，建立社区联络员制度，实现城管队员与志愿者相互之间经常性的联系。

2、抓好培训。要做好志愿服务基本理念和城管执法的专业知识及城管执法志愿服务的基本内容的培训。

3、注重协调。在开展大型志愿者活动前，要对志愿者活动具体实施方案进行认真研究、部署，明确任务要求，确保活动顺利开展。城管队员与城管执法志愿者队伍还积极内联外引，共同协作。

4、深入基层。城管志愿者是城管部门与群众联系的桥梁与纽带，是城管服务于市民的监督员，是城管服务于市民的工作员，是城管服务于市民的宣传员。城管志愿者活动要深入社区，深入群众，拉近与广大市民之间的距离。

5、注重实效。在开展志愿服务活动的同时，结合自身特点，尤其要注重增强实效。围绕“志愿城管工作、打造滨海新城”这一活动主题，结合实际开展针对性强的志愿服务活动，采取“一帮一”、“多帮一”等方式灵活多样地开展活动。

6、实现长效。城管志愿者活动是一项长期工作，要动员更多的市民群众参与到城市管理工作中，扩大公众参与面，积极吸纳社会影响大、活动能力强、综合素质较高的市民加入到城管执法志愿者队伍中来，提高志愿者的整体素质，努力打造志愿者的良好形象。

7、宣传典型。深入开展志愿服务的同时，积极倡导活动开展过程中取得的先进经验和涌现的先进典型，通过宣传教育，加强市民对城管工作认识，加大市民参与志愿服务的力度，营造人人参与城市管理工作的良好社会氛围。

8、认真总结。对工作成绩比较突出的城管执法志愿者，要予以表彰。

附：1、城管志愿者名单

2、“执法进社区、城管连万家”活动人员安排表

二○○七年七月二十九日