按照局党委关于保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，经支部研究，决定城管办支部先进性教育活动从4月初开始转入教育活动第二阶段即分析评议阶段。为扎实搞好分析评议阶段工作，现将有关事项通知如下：

一、基本要求

分析评议阶段工作是先进性教育活动的关键环节，既是对学习动员阶段工作成效的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。能否做好这一阶段的工作，找准党员和党组织存在的突出问题，深刻分析原因、明确整改方向，很大程度上决定着先进性教育活动的成效。因此要高度重视，统一思想，加强领导，精心组织，作好安排。要在做好转段衔接工作的同时，切实搞好思想发动工作，明确分析评议阶段的工作任务和要求。要在前期工作的基础上，组织全体党员继续抓好学习，统一思想认识，要深入进行党性分析，努力找准问题，明确整改方向，真正按党员标准来衡量自己。要认真开展民主评议工作，通过评议达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保先进性教育取得实效。

二、步骤内容

分析评议阶段时间安排在4月份进行，重点抓好七个环节的工作：

1、广泛征求意见（4月5~~4月10日）

一是由支部分别组织召开党员与群众座谈会、征求对支部及党员的意见和评价；二是由支部组织召开管理对象座谈会，听取对支部及其党员的意见和评价；三是由支部通过个别访谈或发意见征询表形式收集对支部及其党员的意见与评价。

对征求到的意见及时整理归纳，并把涉及具体党员或组织的意见及时进行反馈。

2、广泛开展谈心活动（4月11日~~15日）

要按照“四全”（即全面、全员、全心、全程）的要求，认真组织党员相互谈心。一是支部负责人与党员谈心，交流思想，增进了解，听取党员对规范化支部建设和单位工作的意见和建议。二是党员与党员之间开展谈心，交流思想、互通认识、相互提醒勉励，共同提高。

3、撰写党性分析材料（4月16日~~24日）

组织党员和党员领导干部对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、城管支部党员保持先进性的具体要求，结合征求到的意见，联系思想的实际，开展"三查三问三比"（对照党的宗旨，查一查理想信念坚定不坚定，问一问经受各种考验的能力有没有，比一比思想觉悟高不高；对照效能建设的要求，查一查工作效率高不高，问一问适应新形势的能力强不强，比一比业务精不精；对照服务基层的要求，查一查工作作风实不实，问一问离群众的要求远不远，比一比党员的形象佳不佳），全面总结自己近年来在思想，工作，作风及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上认真剖析思想根源。总结的时限上从党的十六大开始（材料篇幅要求：党员领导干部2500字左右，普通党员1500左右）。

4、召开好专题组织生活会：民主生活会（4月23日~~26日）

（1）支部党员专题组织生活会：每个党员按照各自准备的党性材料逐个进行对照检查、自我剖析，在此基础上进行相互评议，开展批评与自我批评。

（2）党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员专题民主生活会召开情况，要以大会或黑板报、宣传栏等形式向本单位群众进行通报，进一步听取群众的意见和反映。

5、提出评议意见（4月26日~~27日）

专题组织生活会后，支部要根据评议情况及征求到的群众评价意见，结合党员平时思想、工作、生活各方面表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评价意见。

6、反馈评议意见（4月27日~~29日）

党支部向每个党员书面反馈评议意见和谈话，指出存在的问题和努力提高的方向。对不积极履行党员义务、对照先进性要求有较大距离的党员，要重点教育，促其改进，党员在组织反馈评议意见时谈个人认识，并在评议表上签字确认。

7、通报评议情况（4月29日~~30日）

党支部汇总评议情况，小结本阶段工作，作好通报准备。一是召开支部大会，通报对每个党员提出的评议意见。二是召开职工大会，向群众告知本单位党支部和党员分析评议工作情况，听取党员和群众的意见和反映。

以上工作的具体日程安排详见附表，有关工作在时间上有一定重叠或穿插，可结合实际予以掌握。同时继续开展第一阶段先进性教育实践活动，组织党员、干部继续开展好调查研究，联系结对和办实事、献爱心等活动。

三、把握原则，突出重点

按照局党委有关分析评议阶段的工作部署，支部要切实抓好思想发动工作，把握重点，秩序渐进，确保不走过场，确保取得实效。重点把握五条指导原则。

1、坚持把学习提高贯穿始终，巩固阶段性成果。在前一阶段学习培训的基础上，要紧密结合党的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《保持共产党员先进性教育读本》，特别是《党章》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等精神，以及其他有关必读篇目。进一步引导党员提高认识，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。

2、坚持真心诚意听取意见，找准突出问题。分析评议工作能否取得成效，关键看是否找准了自身存在的问题。支部要督促党员对照第一阶段提出的保持共产党员先进性的具体要求，进行自我检查，勇于把自己摆进去，摒弃私心杂念，做到真心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己。要认真查找党组织和党员个人存在的问题，查找群众反映强烈的问题，查找涉及群众切身利益方面的突出问题。

3、坚持谈心沟通与民主评议相结合，正确开展批评与自我批评。分析评议中，每个党员都要坚持讲党性、讲原则，严肃认真地开展批评与自我批评。开展自我批评时，要少谈工作多谈思想，少讲成绩多讲差距，认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在的问题，提出具体的整改措施。开展批评时，要坚持实事求是的原则，本着与人为善、认真负责的态度，从团结的愿望出发，真心诚意地帮助同志。既要坚持党性原则，不回避矛盾，又要注意不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。同时，必须着眼于解决党员的思想问题，既坚持正面教育，又要动真格，出实招。对撰写党性分析材料不符合要求的，党组织要督促本人进行修改，多数群众不满意的，要坚持进行“补课”。

4、坚持“三个面向”，边议边改见行动。在分析评议过程中，要坚持面向实际、面向基层、面向群众。要结合前阶段征求到的群众意见和要求，分清轻重缓急，突出重点，坚持边议边改，做到“四个一批”，即解决一批、承诺一批、分析一批、解释一批，让群众真正感受到机关和党员作风的新变化，真正得到实实在在的利益。

5、坚持党员领导干部带头，率先垂范。党员领导干部要继续以实际行动为广大党员做好表率，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，推动广大党员和群众清除顾虑，敞开思想，畅所欲言。

四、加强领导，狠抓落实

分析评议阶段工作环节多、时间紧、政策性强，党员关心，群众关注。支部要采取有力措施，把各个环节的工作抓紧抓实。

1、加强领导，落实责任。要切实负起先进性教育活动的领导责任，精心组织实施，及时发现和解决问题。书记要切实履行好直接责任人的职责，既要带头征求意见、查摆问题、开展批评和自我批评，又要全力以赴组织好支部和党员的分析评议。

2、区别情况，分类指导。要把中央、省委、市委、县委及局党委的要求与各单位实际紧密结合起来，根据各单位进展情况和“回头看”评估分析的结果来决定具体的工作进度和工作安排，不搞“一切切”。分析评议要采取“自上而下”的办法，分步进行。要在坚持关键环节的基础上积极探索，努力创新。

3、统筹兼顾，合理安排。坚持“两不误、两促进”，紧密结合城管工作实际，力求做到深入调研重实际，狠抓工作动真格、加快发展务实效，关注民生系真情、执政为民出实招，正确处理先进性教育活动与推动实际工作开展的关系，确保同步推进、取得更大的实效。

附：海盐县城管办支部先进性教育分析评议阶段工作安排表

海盐县城管办支部先进性教育分析评议阶段工作安排表

2005的4月初至4月底