各镇、风景区、开发区：

为进一步加快我县农村环卫事业发展，确保农村生活垃圾集中收集工作得到长期坚持，彻底改善城乡生活环境，提高城乡居民的生活质量，根据盐政办发〔2006〕51号文件《海盐县农村环卫工作考核办法》的规定，我办会同财政局等相关单位人员，组成农村环卫工作检查组，从6月下旬开始，对我县所属的十个镇（区）的农村环卫工作进行了检查。现将本次检查情况通报如下：

一、农村环卫工作取得的进展

主要体现在三个方面：

1、领导重视、组织健全。县政府在今年2月份出台了《关于进一步加强农村环卫工作意见》的文件后，各镇区高度重视，各自组建了环卫工作领导小组，对环卫工作进行专题研究，明确了分管领导，落实了具体的管理部门，使我县的农村环卫管理网络得以顺利建立。按照实际需要，各镇普遍将环卫工作列入对行政村（社区）的考核范围，并相应制定了有关考核、扶持制度。有的镇区，如武原镇、开发区等还制订了对村干部的环卫专项奖励制度，进一步提高了农村干部参与环卫工作的积极性。随着新农村建设思想的深入人心，大部分行政村对农村生活垃圾集中收集工作的认识得到提高，收集工作从被动变主动，许多村的收集质量得到提高。

2、集镇环卫工作得到加强。随着小城镇建设日益得到重视，各镇（区）相应加强了农村集镇的管理力度，通过制定完善环卫管理制度，开展了对集镇环卫工作的检查与考核，大部分集镇的环境卫生工作有了一定的提高。同时，环卫投入明显增加，名镇区均相应增加了一些环卫设施或集镇清扫保洁人员。沈荡镇对集镇环卫服务实行了市场化运作，将环卫服务向社会承包，确保清扫保洁所需的人员，由镇集管办负责管理与考核，并且加强了集镇市容的管理，因此集镇的清扫保洁质量比较好，镇容镇貌有明显改观，是本次检查中发现的一大亮点。

3、农村生活垃圾集中收集水平得到提高。农村生活垃圾集中收集工作在全县全面展开，一些镇（区）所属行政村全部采用上门收集的方式，村庄中房前屋后比较干净，道路桥梁两侧、河浜内无新增垃圾。秦山镇与县经济开发区月收集垃圾量将近达到400吨，有的月份甚至超过400吨，有效地减少了生活垃圾对农村的污染，遏止了农村环境变坏的趋势。武原镇外围的十五个村全部从原先的用垃圾箱收集改变为上门收集，收集质量大大提高。

二、存在的主要问题

虽然各镇（区）在组织领导上对农村环卫工作都非常重视，农村环卫工作在总体上也有了一定的提高，但在一些具体工作措施上和落实上还存在一些问题，主要体现在以下两个方面：

1、集镇环卫管理方面。表现为：清扫保洁力度仍有不足，大多数集镇的主要街道每天只有两遍清扫，中间间隔的空余时间没有人保洁，因此这一时段街道比较脏乱；一些小街小弄没有得到延伸，普遍比较脏乱。一部分集镇环卫基础设施上投入不足，垃圾箱等设施比较破旧；垃圾箱周围比较脏，污水横流，气味难闻。有的垃圾清运车辆清运垃圾时没有加盖网罩，容易沿路抛洒造成二次污染。公共厕所保洁质量不是很高，黄斑等现象比较普遍。

2、农村生活垃圾集中收集方面。表现为：农村的公共区域卫生状况不佳，如村部附近的小集市、主要道路等大多没有进行保洁，或者有的村制定了保洁制度但没有落实保洁；农村的小企业、个体工商户大多没有推行有偿服务，乱倒垃圾的现象比较多，成为农村生活垃圾集中收集方面主要存在的两大通病。其它，如用垃圾箱收集垃圾的村，垃圾箱设置没有满足50米的要求，垃圾箱设置存在不合理现象，有的垃圾箱设在那里从来没人倒；部分村的垃圾没有进入中转站仍自行简易填埋处理；个别村在垃圾收集上走回头路，从上门收集改成垃圾箱收集，收集质量下降。

三、检查评分汇总情况

检查根据县政府办《农村环卫工作考核办法》评分标准进行了评分，具体各镇（区）的评分结果见评分汇总表。