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海盐县教育局2009年职业教育与成人教育工作意见

2021-06-01 海盐县 收藏
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认真贯彻落实新一轮职业教育六项行动计划,以职成教中心二期建设为契机,进一步加强师资、实训基地、骨干专业等基础能力建设,加快职业教育改革,着力职业教育内涵提升,实现职业教育向“品牌型”的转变;以成校独立建制为新的起点,进一步加强成校基地建设和制度建设,做好省级示范性成校创建工作。以项目培训为重点,扎实开展好农村劳动力素质培训工作,为县域经济发展提供智力支持。

一、科学发展,加大职成教改革创新

1、深入学习宣传和实践科学发展观。全县职成教工作以科学发展观为统领,职业教育确立以“内涵发展求质量,资源整合求规模,内联外拓求发展,服务经济求贡献”的思路,成人教育以“合作、发展、共赢”为目标,进一步加快把发展职业教育、成人教育和社区教育的理念向科学和谐转变过来,把职成教工作的重心向内涵建设为主转移过来,把教育培训目标向培养人的生存与发展转换过来,加大职成教改革创新,积极推进服务型教育体系建设。努力拓展职业教育、成人教育和社区教育发展空间和培训渠道,突出以专业教育更好地为学生就业服务的根本,进一步提升职成校服务地方经济和社会发展的能力和水平。以创新的思维,通过我们艰辛的工作,为全面打造经济强县提供人力资源保障,进一步提升职成教工作的良好声誉,为职业教育、成人教育和社区教育事业,创造一个良好的发展基础。

2、深化职业教育教学改革。根据中职学生基础参差不齐、学生学习意愿多样化的实际状况,突出以人为本,因材施教,为每位学生提供最适合的教育服务。在推行学分制试点工作中,注重培养学生的个性和特长的同时,积极改进课程评价方式,重视考核学生应用所学知识解决实际问题的能力,强化职业资格证书、技能等级证书的考核认证工作。改革和完善考试考核评价制度。积极探索并建立能体现中等职业教育特色、符合职业素质教育要求、操作性更强、更有利于教学评价的方法。加强职教教学质量评价方法与体系的研究,通过试行学分制、合格加特长的评价办法,引导和激励学生全面发展、主动发展和个性发展。在加强教学科研的同时,加大教学科研成果的推广力度,缩短教科研成果转化为教育改革和发展应用的周期,充分发挥教学科研作用促进教学改革。

3、加快改革职业教育课程。认真贯彻实施浙教职成〔2008233号《关于印发全面推进中等职业教育课程改革指导意见的通知》,以全面素质的提升为基础、以创业创新能力的培养为目标、以综合能力和职业技能的提高为本位,从分析岗位职业能力入手,选择适合专业特点的课程模式,制定出相应的课程改革方案,通过教学研究和实践,形成相对成熟、具有区域特色的课程模式。同时,要进一步推进学分制管理,重视学分制教学模式的总结与完善。改革中职教育人才培养模式,探索产教结合、校企合作新途径,构建适应经济社会和个性发展的具有职教特色的课程体系,利于提高中职学生的综合职业能力和全面素质,满足其个性发展的要求,全面推进职业素质教育。

4、全面提高职教育人质量。坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”,培养“企业欢迎的技能型人才”为目标,着力提高中职学生的职业能力和创业能力。积极探索以人生价值观为核心,以职业道德为重点,以德育队伍建设和社团建设为抓手,以丰富多彩的校园文化活动为载体,不断深化德育主题教育。注重抓好中职学生以敬业和诚信为重点的职业道德教育,特别要加强对学生吃苦耐劳品质和职业意识的培养。根据中职学生心理特点,开展心理健康教育,帮助学生树立正确的职业观和成才观。在抓好学生思想道德教育的同时,注重职业技能教学,增强实习实训效果,提升学生技能水平,提高其就业能力。

5、创新发展职成校联合共同体。继续以“合作、发展、共赢”为目标,创新发展职成校联合共同体。在加强“1+8职成校联合共同体建设的同时,进一步拓宽合作广度,进一步增加合作深度,进一步提高合作效果,扩大优质资源,为社会提供优质教育和培训,努力把“1+8联合共同体打造成教育培训工作的品牌。要提高合作意识,凝聚合力;要提高质量意识,以质取胜;要加强管理指导,保证合作规范有序;要拓宽合作领域,增加合作深度。

二、与时俱进,着力职成教内涵提升

(一)我县发展职业教育,在当前形势下,更要“依靠政府、依托专业、面向市场、改革创新”,增强发展后劲,实现学校的可持续发展。

1、加强师资队伍建设。一是进一步加强德育队伍建设。建立职业学校班主任学习培训例会制度。进一步重视班主任队伍建设,加强对班主任开展学生心理健康教育能力的培养,并根据职业学校特点,加强对班主任包括实习班主任相关专业知识的辅导,提高班主任管理班级的能力。二是进一步加强“双师型”队伍建设。建立和完善“双师型”队伍建设工作考核制度。进一步强化以学科骨干教师、专业建设带头人为重点的“双师型”教师培养培训工作,逐步使专业课教师和实习指导教师在专任教师中所占比重达到50%以上,力争达到60%,大力提高职教师资的专业技能水平和综合素质,重点解决目前专业教师实践技能缺失,教学与生产实际脱节的问题。继续以校外引进、外出培训、校本培训和进企业锻炼等多种途径提高专业教师的技能水平,鼓励教师主动加强自身技能训练,积极参加省市组织的教师技能比武或取得更高层次的技能等级。建立职业学校专业课教师技能考核制度。鼓励教师积极参加中、高级技能培训和专业技能鉴定,不断提高自身的技术技能水平。并根据专业发展的要求,开展职业学校教师专业技能考核。建立符合职业教育特点的教师继续教育进修和企业实践制度。职业学校专业教师每两年必须有二个月以上时间到企业或生产服务一线进行实践,并作为教师提职、晋级和评选职教骨干教师、专业(学科)带头人的必要条件,其他教师和管理人员也应定期到企业或生产服务一线进行实践和调研。拓宽中职专业课教师和实习指导教师引进渠道,建立健全特聘兼职教师制度。

2、加大专业建设力度。以县职成教中心二期迁建工程建设为契机,加大学校基础能力建设,提高实训设施设备利用效率,做大做强示范专业。职业学校要强化市场意识和服务意识,采取科学的态度,紧紧围绕企业、产业和市场需求设置职业学校的专业。加强专业实验室的标准化建设,建立相关课题组,确保专业实训实习设施设备的先进性和特色优势,充分满足学生的实验实训的需要。鼓励学校与企业合作,组建相应的专业建设工作指导小组,由学校聘请与学校专业对口、合作密切的多家企业的经理、主管和技术等专家学者、成功人士、技术专家组成指导小组,对学校专业建设、教学改革进行有效的指导。

3、重视实训基地建设。积极寻求与企业合作的新途径,建立稳定的校外实训基地,搭建优质的实习平台、广泛的就业平台和校企共同发展的产学研平台。职业学校的实训实习基地建设既要充分体现本校的专业特色,又要满足教学环节的需要,并与社会现实生产的实用性相一致。学校既要满足教学实验实习的需要,又要加强与企业生产(服务)的联合,在校外建设一批相对稳定的教学实习基地。要通过统筹规划,校际联合,集中力量重点建设一批实训实习基地,实行资源共享,充分提高资源的利用率。要发挥省先进制造业实训基地优势,提升省级实训基地的建设档次,通过市场化运作,校企共享来提高品位。

(二)成人教育以成校独立建制为新的起点,创新工作机制,整合教育资源,以项目培训为重点,落实各项培训,加强成校创建工作,提升办学品位。

1、明确成校办学目标。成人学校必须进一步端正办学思想,明确办学目标,结合本镇经济社会发展实际有计划地开展成人教育、社区教育工作,为当地经济社会发展提供智力支持。根据学校发展规划和学校规范化建设方案,合理制订年度工作计划,落实措施,抓好农民教育培训工作。

2、规范成校内部管理。完善学校制度建设,提高执行力,加强各项制度的落实。严格遵守财务法规和纪律,健全财务管理制度,合理安排和使用经费,实行财务公开。加强教师考核工作,科学合理运用工作激励机制。加强校产管理,严格按照规定添置设备。加强档案管理,学校各类材料做到内容齐全、归档科学合理。

3、重视成校队伍建设。进一步提升成校领导“办好学校,管好队伍,当好校长”的工作理念与实践水平,提高成教干部“组织与实施”和“沟通与协调”能力,以适应成教工作新形势。积极探索和建立健全符合成教工作实际的教师准入机制、激励机制、培训机制、流动机制和保障机制。继续以会代训、辅导报告、专题讲座、参观交流、相互讨论、实地调研等形式,对成校教师进行业务素质培训,培养成校教师为农服务的思想和团结协作的精神,提升从事农村成人教育工作的能力和水平。根据学校实际和工作需要,因地制宜,建立较为完善的兼职教师队伍。聘请离退休干部、专家学者、教师、企业家、先进模范等人员参加志愿者队伍,鼓励他们参与农村社区教育工作。

4、加强成校基地建设。加大对成校设施设备的投入力度,同时,成校要通过争取地方政府拨给、开展有偿培训等多种途径筹措经费,并根据自身条件加强学校建设,改善办学条件,为更好地做好农民教育培训工作提供基地保障。学校要重视培训基地的调研工作,并注重对基地培训工作的指导和培育。重视整合各类培训资源,加强沟通和协调,“背靠政府,面向市场,服务经济,树立品牌”,发挥好培训基地的示范辐射作用。抓好西塘桥和澉浦镇两所成校的省级示范性成校创建工作。

三、强化服务,推进职成教服务型教育体系建设

1、搞好校园文化建设。在学校校园内部的环境布置上,要力求富有企业文化的氛围,让学生时刻感受到企业环境和企业文化的熏陶。在学生管理上,学习引进先进的职教管理模式,对学生加强日常教育和考核,将企业文化融入校园文化,培养学生的规范意识,提升学生素养,让广大学生将来能更好地适应现代企业的管理要求,为自身未来的发展奠定基础。

2、抓好中职招生就业工作。一方面,加强职业教育宣传力度。宣传当今社会对技能型人才的需求情况、我县职业学校的建设和职校学生的成功案例,逐步提高人民群众对职业教育的认同感;宣传国家和地方政府对职业教育的各种鼓励政策,努力调动考生报读职业学校的积极性。另一方面,科学设置专业及各专业招生比例,拓宽中职学生就读高职的通道,继续抓好中职与自考和电大的对接,积极扩大中职招生,确保普职比继续保持11.05的比例。在当前经济形势下,在注重对学生职业技能及职业道德教育的同时,要更加重视对学生的就业指导,拓宽实习就业信息渠道,搭建实习就业平台,以更好地为学生就业服务为根本,多渠道多举措抓好毕业生的实习和就业问题,实现学校可持续发展。

3、抓好项目培训工作。建立健全由党政领导任组长的农民素质培训工作领导机构及相关工作小组。组织培训的网络要健全,职责明确,联络要畅通,有相对固定的人员组织协调、统筹安排培训工作。充分发挥“1+8联合培训共同体的作用,根据上级要求,扎实开展好务工农民岗位培训、农民“双证制”培训等项目培训任务。做到培训项目符合需求,培训内容科学合理,培训服务热情周到,培训质量有效保证,培训经费合理使用,培训档案齐全规范。一是继续搞好预备劳动力培训。进一步抓好职业技能培训和引导性培训,拓宽和丰富培训内容,确保整个预备劳动力培训工作扎实有效。二是继续抓好农业专业技能培训。在搞好常规农技培训的基础上,重点开展农业专业技能培训,拓宽培训专业,以提升我县效益农业的发展水平。三是继续扎实开展外省来盐务工人员培训、本地务工人员岗位技能培训和失土农民转移技能培训。要进一步发挥职成校“1+8联合共同体作用,同时,要搞好“校企合作、部门合作、校际合作”,拓展实效性基地建设,建立长效机制,用足用好多种教育资源,发挥好培训功能,进一步开展好各类常规培训和项目培训工作。四是继续大力开展企业职工技能素质提升培训工作,根据企业规模、产业结构、员工基础等特点,实施分类培训与全员培训,在稳固初级技能培训的基础上,扩展企业中高级工的培训领域,为区域经济社会发展提供人才保障。五是全面启动城乡成年居民“双证制”教育培训。根据《浙江省人民政府办公厅关于开展成人双证制教育培训工作的通知》的文件精神,积极开展成人双证制培训,提高我县成年居民文化水平和就业能力。

4、搞好社区教育实验工作。成校要立足农村,根据各镇产业特点,发挥好镇成校作为农村社区教育中心的重要作用,重视搞好调查研究,提出基于需求、基于优势、基于可能的教育培训项目,并进行组织实施。继续搞好项目实验和课题研究工作,进一步重视整合学校、企业和部门的各类教育培训资源,积极拓展培训渠道,开展农民实用技术培训、职工素质培训及各类内容丰富的社区教育培训活动,提升农村劳动力的综合素质,提高社区人员文化生活水平。积极做好农村远程教育和自考工作。创新远程教育模式,在农民大学生培养中逐步形成学历教育与资格证书教育相互融通;倡导我县普职成三教合力,“思路共出,载体共创,组织共建,教育共抓,成果共享”,积极探索青少年校外教育新途径,组织开展校外教育培训和实践活动,丰富社区教育内涵,构建终身教育体系,联合开展预备劳动力培训和城乡成年居民“双证制”培训。

5、切实办好电大和教师进修学校。继续创新办法,拓展招生,做好电大学历教育和“农民大学生计划”的实施,进一步面向农村、面向基层、服务考生,办好农村教学点,加强教学过程管理,用科研来引领,提高教学管理水平,提高办学质量,提升办学水平。同时,以省级社区教育实验县为契机,积极探索电大在社区教育中的功能定位,加强对外宣传,扩大社会影响,充分发挥好电大作为社区教育学院的龙头作用,创新思路,积极推进我县社区教育快速发展。进一步发挥好教师进修学校在教师队伍建设中的重要作用。增强服务意识,搞好调查研究,建立和完善教师教育培训模式和机制,提高教师培训的数量和质量,重视各个层次教师的培训,提高教师师德修养和专业水平。切实做好计划、组织、指导、协调和实施工作,在教师培训中发挥更大的作用,并取得实效。

6、加强教育宣传工作。利用多种手段进行广泛的宣传引导与教育培训,在学校和社会营造职成教工作的良好氛围。一方面,要抓好学校内部教育,进一步提高对社区教育和职业教育内涵的认识。要加强学习,明确工作重点,即农民培训抓创新,职工培训抓拓展,学历教育抓延伸,社区教育抓渗透,教育培训抓规范,全面推进职成教工作内涵提升。另一方面,要抓好对外宣传,进一步提高职成教工作影响力。通过网站、报纸、电视、广播、会议、横幅、广告牌、展板、宣传手册等各种媒体,积极宣传和引导,进一步扩大社区教育的知晓率,使更多的群众接受、参与和支持社区教育,进一步提升职成教工作的良好声誉,拓宽职成教工作培训渠道和发展空间。

四、依法管理,促进民办教育健康发展

1、加强领导,深入学习,加大宣传力度,积极营造促进民办教育进一步健康发展的社会氛围。

2、各部门要协调合作,为民办教育事业的发展营造相应的政策环境。

3、要依法行政,狠抓落实,努力解决当前民办教育发展中的突出问题。

4、与民政部门共同做好民办教育年检工作。

                                                  二○○九年二月十日

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