各镇人民政府，县级有关部门：
   为全面总结我县2008年度安全生产工作，根据《海盐县2008年度安全生产综合目标管理考核办法》（盐安委〔2008〕7号），县安委办组织有关部门组成三个考核小组，对各镇、县级有关部门今年以来执行安全生产综合目标管理责任书及开展安全生产隐患排查治理情况进行了验收考核。现将考核情况通报如下：
  一、考核情况
  各镇、各部门都能以保一方平安、促进经济社会发展为己任，严格落实安全生产责任制，积极建立健全安全生产长效管理机制，落实隐患排查治理各项工作，建立健全安全生产监管网络，安全生产工作常抓不懈；各有关部门认真履行职责，相互积极配合，落实“大安全观”，加大监督检查力度，积极实施各专项隐患排查治理工作，切实做好安全生产监督管理；各企业高度重视安全生产，加强对职工的教育培训，努力增加投入，大力整治隐患。一年来，全县安全生产工作主要呈现出以下四个特点：
  （一）领导重视，全面落实安全生产责任制
  各镇、各部门从大局出发，认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决定和措施，思想上高度重视安全监督管理工作，从人员、经费、时间、计划等方面全面加强这项工作。全县自上而下全面落实安全生产责任制，主要领导负全责，分管领导具体抓，安排专人全力抓，切实担负起对本辖区、本行业、本单位安全生产的责任。每季召开安全生产工作会议，适时召开专题会议，分析形势，研究对策，安排部署安全生产工作。主要领导亲自参加安全生产检查，及时发现安全隐患，积极督促整改。各镇、各部门都进一步完善了安全生产管理制度，切实加强领导，明确责任，细化分工，强化措施，确保安全。
  （二）整治有效，全面推进隐患排查治理工作
  各镇、各有关部门对抓好安全生产隐患排查治理工作高度重视，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，各职能机构分工负责上，制订了具体的实施方案和指导意见，成立相应的组织机构，并结合本地、本系统、本行业安全生产工作特点，通过召开会议、下发文件等方式作出了具体部署，并深入开展隐患排查治理。同时紧密围绕全国“两会”、北京奥运会、台汛期、冬季防火、重要节假日等重要时段不断深化开展隐患排查治理工作的内容。日常检查巡查力度有所加大，各镇、各有关部门都能根据实际认真组织开展安全生产专项检查，对检查发现的事故隐患，及时督促整改。同时各镇和相关部门还积极对今年列入各级重大安全隐患进行整改，除个别正在整改施工之外，已按全部要求完成整改。
  （三）措施有力，强化安全生产管理基础工作
  各镇、各部门根据各自实际，积极探索适合自己特点的安全生产监管措施，积极开展了ABC分类管理、标准化、安全生产合作组等工作。基层安监力量正逐步壮大，安监队伍素质有一定程度提高，在村级安全生产监管网络建设上，实现了村级安全生产领导小组组建率、村级安全生产监督管理员配备率及其持证上岗率三个100%的目标。在应急救援体系建设方面，各镇和有关部门都相应制定并及时修订了应急预案，且大部分都开展了演练，大大提高对事故的应急处置能力和各部门、单位的协同作战能力。实施科技兴安，切实提高企业本质安全水平，强化源头管理，严格行政许可。
  （四）宣传到位，营造良好的安全生产氛围
  各镇、各部门充分利用“安全生产月”、专项培训、召开会议、集中学习、实地演练、设点咨询、悬挂横幅、举办知识竞赛、播放电影、制作电视专题片等形式，广泛深入开展安全生产宣传活动。并从企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、落实“三级安全教育”、从业人员全员安全教育入手，将安全生产教育宣传制度纳入日常安全管理重要内容。通过开展安全生产宣传活动，广大干部职工对安全生产的重视程度不断提高，广大从业人员和人民群众安全意识和自我防范能力进一步增强，全社会关注、参与、支持安全生产的浓厚氛围逐渐形成。
  二、存在的不足
  从目标责任制和隐患排查治理验收考核情况看，还存在以下一些不容忽视的问题。
  （一）全县全年事故总量仍然较大，安全生产形势依然严峻。道路交通事故居高不下，造纸行业、建筑领域伤亡事故多发，由特种车辆、触电引发的事故也不断发生；部分镇、部门在工矿、道路交通事故死亡人数上突破了县控指标。
  （二）隐患排查治理工作开展还不够深入，活动氛围还不够浓厚，事故隐患依然较多，在整改过程中重设备隐患、轻管理和制度隐患的现象较为普遍，而这正是今年事故多发的主要原因，如电气安全管理不到位，导致触电事故发生。
  （三）少数企业安全生产主体责任还未真正落实，企业负责人还没有尽到应尽的责任，企业本质安全水平低，安全投入不足、生产设施简陋、安全防护不到位。部分职工事故防范意识差，外来职工伤亡率明显高于本地职工，除工种危险和文化素质因素外，安全教育没有跟上是一个主要问题。
  （四）部分镇和部门贯彻、开展、落实上级安全生产工作部署不及时，或是还只停留在文件上和表面上，日常所做的大量工作缺少整理、汇总和上报。
   三、考核结果
  根据《2008年度海盐县安全生产综合目标管理考核办法》（盐安委〔2008〕7号）和年度考核情况，经县安委会主任会议审定，具体考核结果如下：
  百步镇、澉浦镇、沈荡镇、秦山镇、通元镇、于城镇、西塘桥镇事故控制指标考核得分在90分以上，得事故控制达标奖；武原镇事故控制指标考核得分88.5分，得事故控制达标奖的50%。百步镇、澉浦镇、沈荡镇、秦山镇、通元镇、于城镇、西塘桥镇、武原镇安全生产管理考核得分在90分以上，得管理达标奖。
  县交通局、县经贸局、县质量技监局、县公安局、县安监局、县风景区管委会、县农经局、县教育局、县卫生局、县建设局、县文化局（体育局）、县开发区管委会事故控制指标考核和安全生产管理考核得分均在90分以上，分别得事故控制达标奖和管理达标奖。