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创建“国家卫生县城”，是县委、县政府提出的“一城三地”宏伟建设目标的重要抓手之一。为使各项创建任务真正落到实处，确保二OO九年我县争创“国家卫生县城”的目标如期实现，现根据盐政办发[2008]81号《海盐县人民政府办公室关于印发海盐县创建国家卫生县城工作实施方案的通知》精神，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，强化以人为本、科学发展的现代理念，从“优化环境、完善功能、提升品位”着手，以市级文明单位和市级卫生先进单位创建为抓手，切实落实国家卫生县城各项创建任务，全面推进我县经济发展、社会进步，努力构建和谐社会。

二、目标任务

按照“国家卫生县城标准”，强化责任，采取强有力的措施，狠抓落实，高起点、高标准、高质量地开展各项创建工作，确保争创目标如期实现。

（一）爱国卫生组织管理

1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《中共中央国务院关于卫生改革和发展的决定》，把爱国卫生工作纳入局重要议事日程，列入全局工作年度计划。

2、健全爱卫会组织。切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各责任科室分工明确，责任落实，实现齐抓共管。从而确保爱国卫生工作开展有人管、有经费、有成效。

3、建立创建国家卫生县城组织，有计划、方案、和长效管理机制，工作落实、定期检查，创建工作上下联动，整体发展。

（二）健康教育

大力开展市级卫生先进单位、市级文明单位的创建活动，进一步健全健康教育网络，利用局内网、简报、宣传栏等大力开展健康知识宣传，在局会议室等场所设立禁烟温馨提示标记，并适时在全局干部职工中开展健康知识测试，从而使全局干部职工形成良好的健康行为。

（三）环境卫生

一是要对市容环境卫生专业规划的编制加强指导和管理。二是要加强对局内部环境卫生基础设施的管理，确保各种卫生设施完好清洁；并与沿街单位签订“门前三包”责任书；车辆停放整齐有序，无乱停放现象。三是要大力开展局环境卫生整治，落实环境卫生责任，加强卫生检查，进一步改善我局的环境卫生状况。

（四）病媒生物防制

1、组织开展县城病媒生物防制工作。坚持以环境治理为主的综合防制方针，确保防制人员、防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠、防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

2、注重科学、合理用药，确保不使用国家禁用的药物。

3、通过综合防制,局大院和卫生责任区内鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度有一项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不超过国家标准的三倍。

（五）疾病预防与控制

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，相关资料齐全。确保近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。认真开展干部职工定期健康检查，健全健康档案。

三、时间安排

为确保二OO九年我县通过国家爱卫会组织的国家卫生县城考核验收，全面落实创建国家卫生县城的各项目标任务，创建工作分为四个阶段进行：

（一）组织宣传启动阶段（2008年4月底前）：根据二OO七年四月县“五大联创”动员会议的精神，对照“国家卫生县城标准”，组建局创建国家卫生县城领导小组，并下设办公室，具体负责各阶段创建工作的宣传、贯彻和落实。

（二）全面实施阶段（2008年5月—12月）：按照创建任务分解的要求，全面实施各项工作。抓重点、攻难点，使我局的卫生面貌和卫生管理水平以及责任路段的环境卫生有一个质的提高。要认真督查各项创建工作的落实，对照创建标准开展自查工作，并做好资料收集整理工作。

（三）巩固提高阶段（2009年1月—8月）：在全面认真开展自查，并广泛征求意见和建议的基础上，积极配合县五大联创办、县爱卫办开展督察，并根据县五大联创办、县爱卫会提出的整改意见，继续组织开展好各专项整治活动。

（四）迎检验收阶段（2009年9月后）：发挥创建工作中形成的长效管理机制作用，迎接国家爱卫会的明查、暗访，全面实现争创目标。

四、保障措施

（一）加强领导、健全组织

为确保创建国家卫生县城工作的顺利实施，进一步建立健全我局的爱国卫生组织，具体负责开展创建工作，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证各项工作扎实、顺利推进。

（二）广泛宣传、提高认识

要把创建国家卫生县城工作作为建设社会主义新农村，构建和谐社会，促进“两个文明”建设的重要载体，要把创建国家卫生县城与贯彻落实县第十二次党代会、县第十三届人代会提出的打造“一城三地”的战略任务以及我局的市级文明单位、市级卫生先进单位创建有机地结合起来，广泛宣传发动，从而提高全局干部职工卫生意识、创建意识、参与意识，真正形成齐抓共管、全员参与的创建工作良好氛围。

（三）明确责任、密切配合

为使创建国家卫生县城工作真正落到实处，按照“国家卫生县城标准”，将各项任务分解，使每一项任务细化、量化，做到责任明确，事事有人管，件件有落实。要树立“谁主管、谁负责”的责任意识，结合工作实际，按照任务分解，制订实施方案。同时，加强部门间、单位间的相互配合和交流，相互支持，形成合力。务求高起点、高标准、高质量，把我县的创建国家卫生县城工作切实抓好。

                             二〇〇八年八月十八日