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为推动和配合全县“四个年”活动扎实有效开展，我局成立落实“四个年”活动工作领导小组，领导小组下设综合办公室和“基础建设年”活动工作办公室。“基础建设年”活动工作办公室分设项目申报组、项目督查组、信息宣传组。现将三个组的工作计划印发给你们，请认真组织实施。

                         二○○九年二月十三日

“基础建设年”活动工作办公室

项目申报组工作计划

一、工作目标

紧紧抓住国家扩大内需的机遇，以项目申报为抓手，夯实前期工作，努力争取中央预算内资金支持，力争全年争取中央预算内投资3000万元以上。

二、工作重点

围绕国家政策导向，明确六大类申报重点：保障性安居项目，农村民生工程和农村基础设施项目，交通、水利、旅游等重大基础设施项目，医疗卫生、教育文化等社会事业项目，节能减排和生态环保建设项目，自主创新和产业结构调整项目。

根据六大类申报重点，结合我县实际，确定年度重点申报项目为：秦山核电基地场外应急道路建设项目，核应急疏散区建设项目，核电关联产业配套码头建设项目，中国一流乡村旅游度假区项目，中国核电旅游区项目，张元济图书馆扩建项目、张乐平纪念馆迁建工程、海盐群众艺术馆、海盐博物馆项目，海盐县标准海塘加固工程项目，海盐县太湖流域出海危桥重建工程，海盐县天然气管网建设工程，海盐县生活垃圾生化处理及发电项目。

三、工作措施

1、加强组织领导。确定各项目单位申报工作联系领导和联络员，明确职责，落实责任，确保前期工作扎实高效推进，申报信息及时传达反馈，提高项目申报工作的质量和效率。

2、夯实前期工作。申报项目责任单位要严格按照程序和要求做好前期工作，编制可行性研究报告、完善项目审批（核准或备案）、土地征用、城市规划、环境保护等手续。各相关部门要按照程序到位、手续简化、廉洁高效的要求加快项目审批工作进度，确保前期工作到位，申报资料完备。

3、做好申报准备。把项目申报工作从突击性工作转化为常规性工作，按照每季度申报一次的大致时间安排，各项目单位要及早开展申报材料的收集、整理、包装和向上联系沟通工作，为下一季度的申报工作做好准备，一旦上级有项目申报要求，第一时间向上申报。

4、积极组织申报。根据上级工作要求和项目安排意见，迅速组织项目筛选，将已经完成项目前期工作或已开工项目作为重点项目组织申报。及时召开项目申报工作动员会，明确工作要求，在最短的时间内完成项目申报工作。

5、加强跟踪争取。切实发挥相关部门在对应条线上争取工作的积极性和主动性，项目申报责任单位联系领导和联络员要紧盯上报项目，加强与上级对口部门的沟通，及时掌握各条线相关工作信息，积极做好汇报与争取工作，相关情况及时与有关部门衔接沟通。

6、完善各项制度。一是建立工作例会制度，每季度召开一次申报工作例会，对申报工作进行交流总结。二是建立学习培训制度，开展项目申报业务培训。三是建立考核奖励制度，对在申报工作中作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

“基础建设年”活动工作办公室

项目督察组工作计划

一、工作目标

紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机，全力推进53项重大政府投资项目建设，力争全县基础设施投资突破35亿元。

二、督察重点

重大建设项目的实施计划执行情况；重大建设项目的基本建设程序，包括项目立项、初步设计、开工手续、工程监理、招投标、合同管理及竣工验收等的执行情况；重大建设项目实施中的有关资金管理、物资采购、施工管理及征地拆迁等落实情况；上级有关部门及县领导关于重大建设项目的批示和要求的落实情况。

三、工作措施

1、建立工作网络。各责任部门确定一名督查工作联络员，于每月28日前上报工程进度报表，包括未开工项目前期准备工作进度和在建项目投资进度及工程形象进度，反馈项目推进中存在的困难及需协调解决的问题。在专项督查中做好与各建设项目部的联络工作。

2、召开督查例会。督查组每月召集责任单位联络员召开一次督查工作例会，通报重点建设项目进展情况，分析项目建设中存在的问题，部署下阶段督查工作。

3、定期通报情况。督查组根据项目推进计划每月检查核对项目进展情况，每季将项目进度执行情况及存在问题上报给“基础建设年”活动工作小组办公室。紧急、重大事项一事一报。

4、开展定期督查。各项目建设单位根据项目前期推进计划和项目施工组织计划，按月排出详细的年度实施计划，上报督查组；督察组根据上报的计划排定项目督查计划，并根据计划开展定期督察。

5、组织临时督查或专项检查。对领导关心、群众关注的项目，经常性开展临时督查，密切掌握项目进展情况。根据项目推进情况，组织有关部门及相关人员开展专项检查，梳理存在问题，提出督查建议，加大推进力度。适时邀请县人大代表、县政协委员对部分重大项目进行视察指导。

6、举行项目开竣工仪式。根据项目前期进展情况和具体实施情况，每季度组织一批开工项目和竣工项目举行开、竣工仪式，扩大宣传、营造氛围。

7、强化工作考核。制定出台《“基础建设年”重大政府投资项目管理考核办法》，对项目责任单位和相关个人进行考核，对优秀的单位和个人给予表彰奖励。

“基础建设年”活动工作办公室

信息宣传组工作计划

一、工作目标

充分发挥信息宣传在交流经验成果、反映情况问题、服务领导决策中的作用，为“基础建设年”活动的开展营造良好的氛围。

二、工作措施

1、建立宣传网络。建立“基础建设年”活动联络员队伍，由各成员单位及项目责任单位结合项目申报工作、项目督察工作、课题研究工作指定一名信息员，形成宣传网络，从人员组织上予以保障。联络员负责“基础建设年”活动各项工作的日常联络，认真做好统计报表工作，按月及时、准确、全面上报工程进度报表，并将信息报送工作作为常规工作之一，不定期地将有关工作信息报送宣传组。

2、定期编印简报。编印《海盐县“基础建设年”活动工作简报》，每月刊发一期，及时反映工作中的重大进展、取得的重要成果、开展的重大活动，以及出现的新问题、采取的新举措、取得的新经验等，根据工作需要不定期编印增刊。

3、加强综合宣传。充分利用报刊、电视、网站等媒体，广泛宣传“基础建设年”活动的进展情况。在有重大活动时，积极主动邀请报社、电台、电视台的记者，做好跟踪采访,并开辟专栏进行宣传报道。利用海盐门户网等网站进行信息宣传，积极向上级部门报送信息。

4、信息动态管理。建立年度全县重大政府投资项目信息库，实行信息动态管理，便于及时了解每个项目在不同时期的进展情况，项目变更情况、存在的主要问题等信息，为科学、规范、高效地管理提供支持。

5、强化考核激励。根据统计报表报送情况和信息上报情况，加强对各成员单位或项目责任单位信息工作考核，考核结果纳入年度重大政府投资项目管理考核。