各镇人民政府（街道办事处）：

现将《海盐县殡葬服务收费专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。专项整治行动中遇有问题，请及时向上级主管部门报告。

附件：1．海盐县殡葬服务收费专项整治行动实施方案

          2．殡葬服务机构自查和检查表

海盐县民政局   海盐县发展和改革局  海盐县市场监督管理局

2020年6月8日

附件1：

海盐县殡葬服务收费专项整治行动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效解决殡葬服务领域群众反映强烈的问题，进一步规范和加强殡葬服务收费管理，减轻群众丧葬负担，有效维护人民群众切身利益，促进殡葬事业的健康有序发展，根据省、市关于殡葬服务收费专项整治行动方案的相关精神，结合我县实际制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于推进殡葬改革工作的决策部署，坚持以解决殡葬服务领域突出问题为突破口，合力整治权利运行监督制约不够有力、殡葬服务机构收费不规范、丧葬用品价格偏高、强买强卖、公益性公墓违法违规销售等突出问题，切实推动殡葬改革的目标任务落到实处，强化市场监管，整肃市场秩序。使殡葬改革事业更好的服务于保障和改善民生，促进殡葬行业健康发展。

二、工作重点

巩固殡葬领域突出问题和“住宅式”墓地等专项整治成果，开展“回头看”，防止排查问题反弹现象。突出重点整治殡葬服务收费出现的损害群众切身利益的问题。

（一）项目设置不规范

1.擅自设立或拆解收费项目；

2.未经批准，私自增设或取消殡仪服务项目；

3.销售封建迷信殡葬用品，提供封建迷信殡葬服务项目。

（二）收费标准不规范

1.收取规定或协议以外的费用；

2.随意扩大服务项目收费范围；

3.强制收取服务费用；

4.私自提高服务项目或殡葬用品收费标准；

5.销售存在价格欺诈、价格垄断等违法行为。

（三）服务标准不规范

1.服务水平低下，丧户极度不满；

2.服务态度消极、不作为，屡遭群众投诉；

3.只收费不服务、收费后服务不到位等问题。

（四）价格公开不规范

1.服务项目及殡葬用品不按规定明码标价并公示；

2.明码标价项目与实际服务项目不相符；

3.明码标价费用与实际收取费用不相符；

4.明码标价服务项目（殡葬用品）可定价格以“面议”代替，含糊不清。

（五）运营管理不规范

1.强买强卖服务项目或殡葬用品；

2.诱导或捆绑消费服务项目或殡葬用品；

3.未倡导绿色生态文明简易祭祀等移风易俗新风尚；

4.为地方封建迷信项目的服务人员提供场所和平台；

5.乡村公益性公墓跨区域违规出售墓穴（墓位），高价出售墓穴（墓位），从事营利活动；

6.公办殡葬服务机构采购、收支等账目流转未通过信息化管理平台操作；

7.殡葬服务场所管理不规范，场所脏、乱、差等问题严重。

（六）群众反映强烈的其他殡葬服务不规范的行为。

三、实施步骤

（一）细化方案，动员部署（2020年6月上旬）