海盐县交通输局2021年法治工作要点

2021年，海盐县交通运输法治工作的总体要求是：全面贯彻习近平法治思想，按照法治嘉兴建设和法治海盐建设要求，以推进法治政府部门建设、完善制度体系、健全执法机制、强化基层基础、提标政务服务、推进信用监管、强化行政监督和优化法治化营商环境为重点，全面提升交通依法行政水平，推进交通治理体系和治理能力现代化。

一、持续深化交通运输法治政府建设

（一）深入贯彻落实习近平法治思想。持之以恒抓好学习教育，把习近平法治思想作为党委理论中心组学习、法制骨干培训班等的重要内容，组织专题学习至少1次。主要领导干部带头学，充分发挥领导干部领学促学作用，带动交通运输系统干部职工认真学习，利用“周一夜学”，运用线上线下相结合等方式，准确掌握习近平法治思想的精髓要义。

（二）持续加强行政规范性文件审查备案和公平竞争审查工作。落实行政规范性文件合法性审查工作机制和“三统一”有效期制度，依法依规开展行政规范性文件合法性审查工作。加强行政规范性文件备案管理，对规范性文件中的违法违规内容及时审查、坚决纠正。建立健全政策措施公平竞争审查长效工作机制，推进审核工作流程化、规范化、信息化。

（三）持续减压行业矛盾纠纷。通过执法规范化、透明化、人性化，不断提升矛盾纠纷前端主动预判能力、提前介入能力和自主化解能力，努力压降行政争议发生率。全面推行轻微违法行为告知承诺制，提高现场执法说理水平和现场化解矛盾的能力，让执法既有力度又有温度。不断改进行政复议和应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度和出庭应诉率，严格执行法院生效裁判。深入开展以案释法、业务培训，加强对基层行政复议和应诉工作的指导，提高系统行政复议和应诉能力，有效预防和化解矛盾纠纷。

（四）推进科学依法民主决策机制。严格落实重大行政决策程序制度及行政执法“三项制度”，全面落实行政执法责任制和问责制，充分发挥专家库和法律顾问决策咨询作用，落实重大政策事前评估和事后评价制度，坚持“开门决策”，按规定执行公众参与等程序。落实重大行政决策事项目录化管理和合法性审查要求，提高决策质量和效率。

二、加快完善综合交通法规制度体系

（一）开展规范性文件清理工作。结合“放管服”改革、优化营商环境和法律法规的调整，开展两年一次的行政规范性文件和政策措施的全面清理，强化“立改废”，从制度入手逐步完善治理体系、提升治理能力。

（二）建立健全行政执法配套制度。梳理完善交通综合行政执法工作机制，贯彻落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，推进“三覆盖”，统一基层站所政务公开栏全覆盖、一线执法人员执法记录仪配备使用全覆盖，重大行政执法决定“一案一审”全覆盖。

三、深化交通运输“放管服”改革

（一）持续优化法治化营商环境。贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，深化放管服改革，平稳承接上级下放权力事项，继续推进“证照分离”改革，加快推行交通运输电子证照，积极推进“跨省通办”“全省通办”落地应用，持续开展交通公共服务场所服务大提升行动。加强行政合同签订和履行监管，提升行政合同管理的法治化程度。