各办（中心）、各村（社区）：

《秦山街道农房搬迁工作实施意见》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真组织实施。

秦山街道办事处

2021年4月26日

秦山街道农房搬迁工作实施意见

为加快融入长三角一体化发展战略，推进新型城镇化高质量发展，引导人口、资源要素向县主城区集聚，强化要素集约集聚、激活县城发展活力，提升城市能级，实现城市功能更加丰富、产业配套更加齐全、公共服务更加优质高效、经济社会发展更具活力、竞争力，改善人居环境，现结合街道实际，特制定本意见。

一、工作原则

（一）街道引导，群众自愿。实施农房改造，既要积极宣传，引导农户有偿退出宅基地，又要充分尊重群众意愿，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，确保群众利益不受损。

（二）统筹规划，有序推进。实施农房改造要严格依据国土空间规划和产业布局要求，统筹分析土地利用空间资源和资金保障等因素，科学合理确定实施的规模和时序，确保集聚工作规范有序进行。

二、房屋搬迁补偿

（一）搬迁方式。实行街道统拆的方式，被拆迁房屋的残值归拆迁人。

（二）补偿标准。

1.基础补偿标准

以户为单位，一次性补偿平房户5万元/户、二层楼房户11万元/户、三层楼房户15万元/户（主体房屋及周边所有建筑物、构筑物、附着物在内）。

2.其他奖励标准

（1）以组或自然村落为单位且具备复垦条件的：达到80%以上的奖励4万元/户，达到90%以上的奖励5万元/户，达到100%的奖励6万元/户。

（2）调节奖：实施搬迁的农户，在2000年1月1日以后建造的二层及以上的农户，另设调节奖。凡2000年1月1日以后开工建设的主体房，调节奖为1万元；每推迟1年的，每年增加调节奖励1万元；最高奖励10万元。

（3）腾空奖：按照《搬迁协议》，在规定时限内完成交房手续的，奖励1万元/户。

（4）搬家补助费：大户（四人及以上）800元，小户（一至三人）600元。

三、房屋安置

（一）户的确认

“户”是指以农民建房用地审批件结合农村宅基地使用证为依据（即一处宅基地上的房屋为一户），由街道征（搬）迁领导小组和相关部门共同认定。符合分户条件且具备建房资格的新分户按有户无房政策处理。

（二）基准面积的确认

基准面积即原农村合法住房实际建筑面积，按《农村居民建房用地呈批表》批准的建筑占地面积结合实际确定，不包括原批准的临时用房、生产用房等。如无《农村居民建房用地呈批表》的，按农户所能提供的镇级以上有效证件或证明结合实际确定，如因祖传私房、历史原因造成的未批先建等原因，即无《农村居民建房用地呈批表》又不能提供有效证件的，由街道征（搬）迁领导小组和相关部门通过调查结合现有审批政策共同认定。同时拥有祖传私房和新建房的，祖传私房和新建房认定为同一被拆迁人。

（三）安置方式

安置方式为原有旧房置换公寓房，再以部分或全部安置面积换购一手商品住宅，即“保障+改善”式安置。

搬迁农户必须以户为单位签订自愿有偿退出农村宅基地承诺（附件）。

（四）安置区域

保障型住房安置于秦山街道综合配套服务区（秦山新区），由街道办事处统一规划安置区域、统一设计户型，并统一制定抽签或选房规定。

改善型住房安置于县主城区（东至乐园路，南至规划中的外环南路，西、北至东西大道）或本街道一手商品住宅。

（五）置换面积

1.对于拥有农村合法住房且具有建房资格的农户，以核准的基准面积+优惠购房面积置换公寓房；核准的基准面积不足180平方米的，基准面积按180平方米计算。优惠购房面积为80平方米。

2.对于拥有农村合法住房不具备建房资格的农户，以核准的基准面积置换公寓房，不享受优惠购房面积。

3.有户无房且具备建房资格的农户，保障一套安置房，其中80平方米以内的按基准面积内安置价格结算；80-120平方米部分按优惠购房价格结算，超出部分按市场比准价结算。

（六）置换价格

1.基准价格：基准价是公寓房安置时核准的基准面积内的结算价格，价格为1200元/平方米。

2.优惠购房价格：优惠购房价是核准的基准面积外的优惠购房面积的结算价格，价格为3500元/平方米。

3.市场比准价格:市场比准价是指超出核准的基准面积+优惠购房面积部分的结算价格，2021年度价格为6500元/平方米。市场比准价格每年一公布。

4.秦山新区公寓房安置户型面积约分为80㎡、100㎡、110㎡、120㎡四种。

结算价格：按楼层调节差价进行结算。①多层公寓房层次系数：一层94%，二层104%，三层106%，四层104%，五层96%。②高层公寓房层次系数：以底楼为基数，每层上浮50元/平方米，最高层较次高层下浮50元/平方米。地下车位价格为5万元/个。自行车车库为1000元/平方米。

高层具体层数以实际建造房屋为准。具体分档计算参照下表：

单位：元/平方米