朗读
浙环函〔2007〕168号
各设区市环保局：
为进一步加强环境统计基础管理工作，及时掌握主要污染物排放情况，现就做好2007年环境统计半年报工作有关事宜通知如下：
一、年报统计范围、对象和方法
（一）统计范围
2007年1月－6月工业源和生活源主要污染物排放情况。
（二）统计对象
列入上年环境统计数据库重点调查工业企业及上半年新增重点调查工业企业，城镇污水处理厂和集中式工业污水处理厂，城镇常住人口数及生活煤炭消耗量等有关参数。
（三）统计方法
工业源污染物排放量由重点调查单位发表调查和非重点调查比率估算得到。生活源污染物排放量根据城镇常住人口数（或非农人口数，以2005年口径为准）、耗煤量等数据测算得到。
1、重点调查单位污染物排放量计算方法
重点调查单位的筛选原则与年报一致，即主要污染物排放量占各地区(以区县为基本单位)排放总量的85％以上的工业企业。
重点调查单位原则上都应采用监测数据法计算排污量。凡安装自动在线监测设备（须由市级以上环境监测部门按照质量控制要求标定）并和省环保局联网的单位，采用实时监测数据的汇总数作为排污量数据。监测数据法计算所得的排放量数据必须与物料衡算法或者排放系数法计算所得的排放量数据相互对照验证，对两种方法得出的排放量差距较大的，需分析原因。对无法解释的，按照“取大数”的原则得到污染物的排放量数据。
2、非重点调查单位污染物排放量计算方法
非重点调查单位数据的估算方法为，按照重点调查单位总排污量变化的趋势（即与上年同期相比的排污量增减率），等比或将比率略作调整，估算出非重点调查单位的排污量。
3、生活污染物排放量计算方法
生活源化学需氧量排放量计算公式为：
生活源化学需氧量排放量＝城镇常住人口数×城镇生活化学需氧量产生系数－城镇污水处理厂去除的生活源化学需氧量
其中，城镇生活源化学需氧量产生系数应与上一年度的产生系数保持一致。
生活及其它二氧化硫排放量计算公式为：
生活及其它二氧化硫排放量＝生活及其它煤炭消费量×含硫率×0.8×2。
二、填报内容及时间要求
（一）报表内容
重点调查单位填写工业企业主要污染物排放量季报表（环季基1表），城镇污水处理厂、集中式工业污水处理厂填写环季基3表（和环年基5表表式一致），生活及其它污染物排放情况用excel表填报，表式见附件1。
（二）技术报告内容
各地在报送数据库及报表的同时，还要提交半年报统计技术报告，主要内容包括：本地区主要污染物减排情况和采取的主要污染控制措施；各行业主要污染物排放量变化及分析；重点调查企业名单增减情况及主要污染物变化情况，并说明原因（需逐家比对），新建项目和替代工业企业名单及排放量（需单独列表说明）；生活污染物和非重点污染物排放量计算说明；全年的主要污染物减排进行预测分析，提纲见附件2。附表统一用Excel形式填报。
届时我局将对各地上报的半年报统计技术报告汇编成册，提供给各级政府作为决策参考。
（三）时间要求
各地区环境统计数据库通过网络传报；打印综表、半年报技术报告及相关技术支撑材料用邮寄的方式报送。
报送时间为7月20日前。
三、工作要求
（一）各地要根据上半年主要污染物减排核算结果，做好环境统计半年报统计工作。
（二）各设区市在上报半年报统计数据之前，应按照《环境统计数据审核技术要求》以及《浙江省“十一五”主要污染物减排统计实施办法》（征求意见稿）的要求，做好市本级和所辖各县（市、区）半年报数据的审核工作。我局将组织有关技术人员进行复核，并采取现场抽查的方式核实各地数据，抽查结果将作为校正各地减排数的重要依据。
（三）各地要切实加强环境统计基础管理工作，建立重点调查单位档案制度。对重点调查工业企业、城镇污水处理厂和集中式污水处理厂要实行一厂一档，具体要求见附件3。
联系人：计划财务处 黄欢，联系电话：0571-28869101，传真：0571-28992119，电子邮件：huanghuan@zjepb.gov.cn。
附件：1.2007年上半年各地区生活及其他污染情况表
2.环境统计2007年半年报技术报告提纲
3.环境统计一厂一档材料清单
二○○七年六月十四日
附件1
2007年上半年各地区生活及其他污染情况表
综合机关名称：
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行政区划代码 |
人口总数(万人) |
其中：城镇常住人口数(万人) |
生活及其他煤炭消费量(万吨) |
生活及其他煤炭含硫率(%) |
城镇生活污水排放系数(日) |
城镇生活污水排放量(万吨) |
城镇生活污水处理量(万吨) |
城镇生活污水处理率(%) |
城镇生活污水中化学需氧量产生系数(日) |
城镇生活污水中化学需氧量产生量(吨) |
污水处理厂去除生活污水中COD量(吨) |
城镇生活污水中化学需氧量排放量(吨) |
城镇生活污水中氨氮产生系数(日) |
城镇生活污水中氨氮产生量(吨) |
污水处理厂去除生活污水中氨氮量(吨) |
城镇 生活 污水 中氨 氮排 放量 (吨) |
生活及其他二氧化硫排放量(吨) |
生活及其他烟尘排放量(吨) |
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指标间关系： 1≥2， 3=4+5， 9=8×2×365， 13=12×2×365， 15=13-14， 17=16×2×365， 19=17-18， 22＞23
单位负责人： 统计负责人： 填表人： 报出日期： 200 年 月 日
附件2
环境统计半年报技术报告提纲
一、社会经济发展概况
主要内容：本地区经济、人口发展概况；煤炭消费量、火电发电量、自来水及自备水供应量；钢铁和水泥等主要工业产品产量；本地区主要污染行业的产值变化情况。
二、本地区污染物排放情况和采取的主要污染控制措施
（一）废水及水污染物的排放情况
1、本地区及辖区内各县（市、区）废水、COD的排放量，并对工业、生活COD的变化情况进行分析
2、主要污染控制措施。
（二）废气及气污染物的排放情况
1、本地区及辖区内各县（市、区）煤炭、燃油消费量、SO2的排放量，并对工业、生活SO2的变化情况进行分析。
2、主要污染控制措施。
三、各工业行业主要污染物排放量及变化情况
各行业废水排放量、煤炭消费量，化学需氧量、二氧化硫等污染物排放量及变化情况，并对重点污染行业主要污染物变化情况进行分析说明，并附表1。
四、重点调查企业名单增减情况及主要污染物变化情况
分析污染物工程措施、淘汰落后产能、加强监管等带来的减排量以及增量变化情况。并附重点调查企业主要污染物变化情况表（表2）和上年度重点调查企业未纳入当年重点调查范围的企业名单（表3）。
五、新建项目的替代情况
分析新建项目的主要污染物排放量及替代工业企业的削减情况，并附表4。
六、非重点污染物排放量计算说明
对非重点主要污染物排放量占工业排放总量的比例进行分析说明。
七、生活污染物计算说明
说明当年本地区的供排水情况（以城建部门提供数据为准）。通过污水处理厂的削减量，需详细说明计算过程。
生活SO2计算需说明煤炭消费量，含硫率等参数来源。
八、全年的主要污染物减排形势的预测分析
（一）化学需氧量
1、新增量预测
2、减排量估算，列出新增管网和新扩建污水处理厂、重点调查企业COD削减的项目清单，包括新增污水处理量、预期投运时间、有效投运时间、预计削减量等。
3、削减目标可达性分析
（二）二氧化硫
1、二氧化硫的新增量。
2、减排量估算，列出火电等重点调查企业SO2削减项目清单，包括耗煤量、含硫率、脱硫设施预计投运时间、预计削减量等。
3、削减目标可达性分析
表1 市各工业行业主要污染物排放量变化情况汇总表
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行业名称 |
本期情况 |
上年同期情况 |
增减量 |
简要 说明 | |||||||||
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汇总工业企业数（个） |
废水量（吨） |
COD排放量（吨） |
煤炭消费量（吨） |
SO2排放量（吨） |
汇总工业企业数（个） |
废水量（吨） |
COD排放量（吨） |
煤炭消费量（吨） |
SO2排放量（吨） |
COD（吨） |
SO2（吨） | ||
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行业总计 |
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表2 市重点调查企业主要污染物变化情况表
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序号 |
县（市、区） |
企业名称 |
本期情况 |
上年同期情况 |
增减量 |
原因说明 | |||||||
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废水量（吨） |
COD排放量（吨） |
煤炭消费量（吨） |
SO2排放量（吨） |
废水量（吨） |
COD排放量（吨） |
煤炭消费量（吨） |
SO2排放量（吨） |
COD（吨） |
SO2（吨） | ||||
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1 |
**区 |
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**区合计 |
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**县 |
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**县合计 |
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全市总计 |
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注：原因说明中，要对主要污染物排放量变化原因进行分析。其中，对于关停并转及限产等措施需注明时间；上年同期未纳入重点调查范围的企业需说明新纳入统计的原因，属于当年和上年新建项目说明开始生产日期；对于新建或改造污染治理设施需说明通过调试的日期和本期实际运行时间。
表3 市上年同期重点调查企业未纳入本期重点调查范围的企业名单
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序号 |
县（市、区） |
企业名称 |
上年同期情况 |
原因说明 | |
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COD排放量（吨） |
SO2排放量（吨） | ||||
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合计 |
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注：关停并转及限产等措施需注明关停并转及限产时间。
表4 市新建项目和替代工业企业名单及主要污染物变化情况汇总表
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序号 |
县（市、区） |
新建项目 |
替代方案 |
备注（替代比例、削减量） | ||||||
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企业名称 |
环评批复时间 |
试生产时间 |
COD排放量（t/a） |
SO2排放量（t/a） |
替代企业名称 |
COD排放量（t/a） |
SO2排放量（t/a） | |||
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注：表中替代企业需为上年同期重点调查工业企业。
附件3
环境统计一厂一档材料清单
一、工业企业档案材料
1、工业企业填报的基表；
2、新建项目环评批复或下达的老污染源限期治理（整改）、清洁生产等有关文件；
3、本期和上年治理设施投运日期，通过调试日期及其相关证明材料。
4、“三同时”或限期治理（整改）验收材料；
5、企业用煤、用水台帐记录，火电行业还要包括机组容量、发电量、供热量、用煤含硫率、标准煤耗、发电小时数等基础数据；
6、企业环保设施运转台帐记录，包括试剂（药剂）的使用情况等；
7、环保监测、监察情况，附监测报告和监察记录；
8、企业污染物排放量核定结果、方法及有关说明。
二、污水处理厂档案材料
1、当年污水处理厂填报的基表；
2、当年和上年新建污水厂环评批复文件；
3、当年和上年新建污水处理厂投运和通过调试的证明材料（对于超过试运行3个月的，将环保验收申请文件或延期验收申请文件归档）；现有污水厂整治和验收文件。
4、新建污水管网、泵站验收材料及原有污水管网、泵站运行情况；
5、城市污水管网分布图；
6、污水处理厂运行记录，包括污水处理厂每天的进出口水量，污染物进出口浓度等；
7、环保监测、监察情况，附监测报告和监察记录；
8、污水处理厂处理水量、污染物进出口浓度核定结果、方法及有关说明。
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主题词：环保 统计 半年报△ 通知 |
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浙江省环境保护局办公室 2007年6月14日印发 |
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