各市、县（市、区）环保局： 

　　“十三五”时期是我省高水平全面建成小康社会、加快建设“两美”浙江的关键时期，科学编制环境保护“十三五”规划，对全面推进“十三五”乃至更长时期环境保护工作意义重大。为切实做好“十三五”规划编制，准确判断当前突出环境问题，科学制定相关工程措施，确保规划可操作、可落地、可考核，现将有关事项通知如下： 

　　一、精心组织，明确责任，确保规划编制工作有序开展 

　　环境保护“十三五”规划编制时间紧、要求高、涉及面广，各地环保部门要高度重视，精心组织，建立分工明确、责任落实、沟通顺畅的规划编制工作体系。各级环保局主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，加强部门协调，把好政策技术关；相关业务处（科）室要根据各自职能，负责对规划课题研究和专项规划编制的指导和审核；规划编制承担单位要抽调精干技术力量，组建得力的规划编制队伍，具体承担规划编制技术工作。各地要主动加强与相关部门的协调与沟通，分解落实规划编制工作责任，共同推进规划编制工作的有序开展。 

　　二、突出问题导向，全面排查梳理问题清单 

　　各级环保部门要坚持问题导向，尊重民意诉求，以问题定任务，以任务定项目，以项目定责任。各县（市、区）要对本地区最为突出、群众反映最为强烈的环境问题进行全面排查，摸清问题家底，梳理出本地区“十三五”期间亟需解决的10个左右重点环境问题，明确问题整治责任清单。各设区市对所辖县（市、区）梳理的重点环境问题进行汇总分析，进一步筛选出设区市一级的重点环境问题清单，各市重点环境问题也控制在10个左右。省厅组织对各市问题清单进行审查，经逐一核实后，确定列入全省“十三五”规划问题清单。对列入各级问题清单的重点环境问题，要有针对性的制定分批、分阶段实施计划，争取一年解决几个突出问题，力求规划实施取得实效。 

　　三、以改善环境质量为核心，科学谋划重大项目